Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a reçu une pétition des électeurs de la province de Lâm Đồng avec le contenu suivant: "Actuellement, la mise en œuvre de la politique relative aux droits d'utilisation des terres conformément à la résolution n° 254/2025/QH15 et au décret n° 50/2026/ND-CP a levé un certain nombre de difficultés pour la population. Cependant, de nombreux ménages possédant des terres agricoles auto-défrichées et utilisées de manière stable depuis avant 1990, qui ont maintenant reçu des certificats de droit d'utilisation des terres et sont conformes à la planification des terres résidentielles, n'ont toujours pas bénéficié de la politique de soutien lors du changement de destination des terres à des terres résidentielles. De plus, lorsque les gens ont besoin de diviser des parcelles pour que leurs enfants construisent des maisons, ils ne veulent que convertir une petite partie de la superficie en terres résidentielles, par exemple environ 70 à 100 m2, ils rencontrent encore de nombreuses difficultés. Les autorités compétentes exigent souvent
Les électeurs ont proposé que les ministères et les branches centrales envisagent d'élargir les sujets bénéficiant des politiques conformément au point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 pour les cas de terres agricoles que les gens ont défrichées et utilisées de manière stable et à long terme, qui ont reçu un certificat de droit d'utilisation des terres, qui sont maintenant conformes à la planification des terres résidentielles et qui sont autorisées à changer la destination des terres. Dans le même temps, ils ont proposé qu'il y ait un mécanisme pour distinguer clairement les personnes ayant un réel besoin de logement des cas d'achat et de collecte de terres pour le lotissement et la vente de terrains.
Pour les ménages et les particuliers qui utilisent des terres de manière régulière et stable, en particulier dans les communes montagneuses, les zones de moyenne montagne et insulaires, il est nécessaire d'envisager de bénéficier d'une politique de soutien en matière de frais d'utilisation des terres. Il est proposé d'autoriser les habitants à diviser les parcelles en même temps que le changement d'affectation d'une partie de la superficie des terres agricoles en terres résidentielles, conformément aux besoins réels de construction de maisons; il n'est pas obligatoire de changer l'affectation de toute la superficie de la parcelle de terrain prévue à diviser. Cela réduira le fardeau financier, évitera le gaspillage des terres et créera des conditions permettant aux habitants de stabiliser leur vie.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
Au paragraphe 3 de l'article 11 de la résolution n° 254/2025/QH15 du 11 décembre 2025 de l'Assemblée nationale, qui prévoit un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière, il est stipulé: "...Dans le cas du changement d'affectation d'une partie d'une parcelle de terrain, la séparation des parcelles de terrain n'est pas obligatoire. La fusion des parcelles de terrain n'est pas obligatoire pour le même objectif d'utilisation des terres, la même forme de paiement des droits d'utilisation des terres, des loyers fonciers, la même durée d'utilisation des terres...".
Ainsi, la loi foncière en vigueur n'oblige pas à effectuer la division parcellaire lorsque l'utilisateur du terrain n'a besoin de changer de destination que pour une partie de la superficie de la parcelle.
Concernant les recommandations relatives à l'élargissement des sujets bénéficiant des politiques conformément au point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 pour les terrains agricoles que les gens ont eux-mêmes défrichés, utilisés de manière stable et à long terme, qui ont reçu un certificat de droit d'utilisation des terres, qui sont maintenant conformes à la planification des terres résidentielles et autorisés à changer la destination des terres, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demande de continuer à coopérer étroitement avec le ministère des Finances pour étudier et évaluer dans le processus de modification et de complément de la loi foncière et des documents réglementant en détail la mise en œuvre, en veillant à ce qu'ils soient conformes aux exigences pratiques, unifiés dans l'organisation de la mise en œuvre, créant des conditions favorables pour les gens et améliorant l'efficacité de la gestion de l'État en matière foncière.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré qu'il continuerait à suivre, à exhorter et à informer la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lâm Đồng et le Comité des pétitions et de la supervision de l'Assemblée nationale des résultats.
