Le problème de la pénurie d'enseignants ne se pose pas seulement à Quang Ninh, mais dans de nombreuses provinces et villes du pays depuis de nombreuses années.
Selon le Département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Ninh, actuellement, cette localité manque d'environ 2 000 enseignants par rapport aux normes-cadres du gouvernement central; de nombreuses matières, les localités manquent de sources de recrutement. Au cours des dernières années, le secteur de l'éducation de la province, ainsi que les localités et les écoles, ont été flexibles et créatifs dans la mobilisation, la rotation et le soutien mutuel, assurant ainsi le personnel et répondant aux exigences de l'enseignement.
En préparation de la prochaine année scolaire, le Département de l'éducation et de la formation de la province de Quảng Ninh élabore le règlement "Renvoi et mutation d'enseignants, d'enseignants occupant des postes de cadres de direction dans les établissements d'enseignement préscolaire, général et d'éducation permanente publics de la province de Quảng Ninh", à soumettre au Comité populaire provincial pour examen.
Selon M. Dinh Ngoc Son - Directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Ninh, la rotation des enseignants entre les établissements d'enseignement des unités administratives au niveau communal est actuellement décidée par les dirigeants au niveau communal.
Cependant, les dirigeants au niveau communal ne peuvent pas muter ou transférer les enseignants qu'ils gèrent vers d'autres localités, mais doivent le faire par le Département de l'éducation et de la formation.
Cela n'a été mis en œuvre que jusqu'à présent conformément au paragraphe 2 de l'article 11 du décret 93/2026/ND-CP du 31 mars 2026 du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur les enseignants; Les personnes transférées sont mises en œuvre conformément aux dispositions du point a, paragraphe 1, article 12 du décret 93/2026/ND-CP du 31 mars 2026 du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur les enseignants.
La rotation des enseignants est organisée et mise en œuvre dans 14 zones, afin que les enseignants qui doivent être mutés n'aient pas à se rendre à l'école trop loin de chez eux.
Selon le projet de règlement, les enseignants affectés aux unités à renforcer doivent garantir des conditions d'âge, ne dépassant pas 50 ans pour les femmes et 55 ans pour les hommes.
En particulier, le nombre d'enseignants restants à l'école après le transfert doit garantir au moins 85% du quota conformément aux réglementations du ministère de l'Éducation et de la Formation, tout en répondant aux exigences d'enseignement et d'organisation des activités éducatives. En particulier pour le niveau préscolaire, chaque classe ou groupe d'enfants doit avoir au moins 2 enseignants.
La durée maximale du transfert est de 2 ans pour les établissements d'enseignement de la zone 1 et de 3 ans maximum pour les zones restantes. Les autres cas de transfert ne dépassent pas 1 an.
Répondant au journaliste du journal Lao Dong, M. Dinh Ngoc Son a déclaré que la rotation des enseignants doit être soigneusement calculée entre les écoles, les comités populaires au niveau communal et les départements de l'éducation et de la formation, en veillant à ce qu'ils se complètent et se soutiennent mutuellement, en évitant la situation où les endroits qui manquent doivent encore être transférés.
Certains enseignants estiment que la rotation, outre la rationalité, doit être équitable et transparente, dans laquelle, outre l'examen de l'âge et de la famille, il faut également tenir compte des rotations précédentes.
Actuellement, il y a encore pas mal d'enseignants qui ont été mutés lors des périodes précédentes et dont la période de mutation est expirée, mais qui n'ont toujours pas pu retourner dans leur ancienne école ou une école proche de chez eux.
Outre la rotation pour résoudre la pénurie locale d'enseignants, Quảng Ninh continue de recruter des enseignants supplémentaires pour compléter la main-d'œuvre, y compris l'exécution de contrats de travail dans un contexte où les effectifs n'augmentent pas mais où le nombre d'élèves continue d'augmenter.
Parallèlement, continuer à attirer les investissements dans les établissements d'enseignement privés de haute qualité et soutenir l'attraction des enseignants non publics.
