Projet de rapport du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam (XIIIe mandat) au XIVe Congrès des syndicats vietnamiens, mandat 2026 - 2031

Le XIVe Congrès du Syndicat vietnamien se déroule à un moment où les membres du syndicat et les travailleurs de tout le pays mettent en œuvre avec l'ensemble du Parti, le peuple et l'armée la résolution du XIVe Congrès national du Parti; tout le pays vient d'organiser avec succès les élections à l'Assemblée nationale de la XVIe législature et les représentants des conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. Le Congrès a pour mission d'évaluer les résultats de la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès du Syndicat vietnamien, période 2023-2026; de déterminer les objectifs et les tâches pour le mandat 2026-2031; d'examiner la direction et l'orientation du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam (XIIIe législature), d'élire le Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam (XIVe législature); d'évaluer la mise en œuvre et l'adoption de la Charte du Syndicat vietnamien (amendée). Le Congrès se déroule selon la devise

I. ÉVALUATION DES RÉSULTATS DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA RÉSOLUTION DU XIIIE CONGRÈS DES SYNDICATS VIETNAMIENS, PÉRIODE 2023-2026

1. Contexte mondial, national et situation des ouvriers, des employés et des travailleurs

Au cours des dernières années, le contexte mondial et national a évolué rapidement et de manière complexe, avec de nombreux problèmes sans précédent, dépassant les prévisions. La situation socio-économique nationale s'est fondamentalement redressée après la pandémie, mais elle est toujours confrontée à de nombreuses difficultés dues à l'impact de la situation mondiale. Les conflits armés, l'ajustement de la politique fiscale des grandes puissances, les guerres commerciales ont ralenti la croissance économique mondiale; la science, la technologie, l'innovation, l'intelligence artificielle ont connu un développement révolutionnaire sans précédent, la concurrence technologique est de plus en plus féroce.

Le Parti et l'État se sont concentrés sur la direction et l'orientation résolues, ont promulgué de nombreuses décisions stratégiques, ont créé des empreintes historiques: la révolution de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique, ont favorisé le développement du secteur privé, ont promu le développement de la science et de la technologie, l'innovation et la transformation numérique; ont innové dans le travail d'élaboration et d'application des lois pour répondre aux exigences du développement du pays dans la nouvelle ère; ont mis en œuvre un plan de croissance économique élevée, créant une base pour une croissance à deux chiffres pour la période 2026-2031...

L'équipe d'ouvriers, d'employés et de travailleurs continue de progresser rapidement tant en quantité [i] qu'en qualité [ii], étant la force de départ dans la cause de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale. L'illumination politique, la conscience juridique et la confiance des travailleurs dans le Parti et l'État sont renforcées. La tendance à l'intelleclisation des ouvriers contribue à former une génération de jeunes ouvriers dynamiques et créatifs, capables d'appliquer de nouvelles technologies, de maîtriser des chaînes de production modernes, contribuant de manière importante à la croissance économique et à la stabilité sociale. Les revenus et le niveau de vie de la plupart des travailleurs sont améliorés, les relations de travail sont de plus en plus harmonieuses, stables et progressistes.

Cependant, la conscience, le style de travail et les compétences professionnelles d'une partie des ouvriers sont encore faibles, la capacité d'accès et d'application des sciences et technologies n'est pas élevée, la productivité du travail s'améliore lentement. L'infrastructure sociale au service des ouvriers est encore insuffisante, obsolète et dispersée. La criminalité, les maux sociaux, les activités d'incitation et d'incitation des ouvriers évoluent de manière complexe. La situation de l'emploi non durable, les faibles revenus, les violations du droit du travail, les arriérés de salaires, les arriérés d'assurance sociale, d'assurance maladie et l'organisation de l'appareil syndical... ont un impact direct sur les pensées, les sentiments et la confiance des membres du syndicat, des travailleurs et des responsables syndicaux. Dans ce contexte, les syndicats à tous les niveaux se sont efforcés de renouveler le contenu et les méthodes d'activité, d'organiser la mise en œuvre des objectifs, des tâches et des solutions fixés par la résolution

2. Résultats obtenus

2. 1. Mettre en œuvre efficacement la tâche de représenter, de prendre soin et de protéger les droits et intérêts légitimes des membres du syndicat et des travailleurs, participer activement au développement d'emplois durables et assurer la sécurité et l'hygiène du travail, contribuant à construire des relations de travail harmonieuses, stables et progressistes.

Les syndicats à tous les niveaux ont activement innové et amélioré la qualité de la participation à l'élaboration des politiques et des lois directement liées aux travailleurs et aux activités syndicales[iii]. Les activités d'information, de propagande, de contact et de dialogue dans l'élaboration des politiques et des lois ont été prises en compte et ont été efficaces[iv]; ils ont activement participé avec les autorités et les professionnels du même niveau à l'élaboration de mécanismes, de politiques, de réglementations, de règles internes et de réglementations relevant des secteurs, des localités, des unités et des entreprises, affirmant le rôle de l'organisation syndicale dans la représentation et la protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs.

Déployer de nombreuses solutions et mesures pour mettre en œuvre la démocratie à la base, promouvoir le droit de maîtrise des membres du syndicat et des travailleurs, en se concentrant sur l'élaboration d'un système de réglementations et de règles; organiser des conférences de cadres, de fonctionnaires, d'employés et de travailleurs sur le lieu de travail, négocier collectivement afin de contribuer à la construction de relations de travail harmonieuses, stables et progressistes. Le nombre, le taux de couverture et la qualité des conventions collectives continuent d'être améliorés; 6 038 nouvelles conventions collectives de travail ont été signées, le taux de conventions collectives de travail atteignant le type B ou supérieur représentant plus de 50%; 22 conventions collectives de travail ont vu la participation de nombreuses entreprises, 03 conventions collectives de travail sectorielles.

Le modèle de centre de conseil et de soutien aux travailleurs a été mis en place et continue d'être étudié et reproduit. Les activités de conseil juridique et de soutien juridique pour les membres du syndicat et les travailleurs, en particulier dans la participation à la procédure pour résoudre les affaires du travail et les affaires du travail devant les tribunaux, sont mises en évidence; Conseil juridique pour près de 30 000 membres du syndicat et travailleurs; Soutien et représentation de plus de 500 litiges du travail individuels. Le syndicat saisit activement et participe à la résolution rapide et efficace des litiges du travail et des arrêts de travail collectifs.

Les activités de prise en charge, d'assurance du bien-être, de maintien de l'emploi et d'amélioration du niveau de vie des membres du syndicat et des travailleurs sont mises en œuvre de manière synchrone et globale. La résolution du Comité exécutif de la Confédération générale du travail du Vietnam sur la concentration des ressources sur la prise en charge du bien-être des membres du syndicat et des travailleurs dans la nouvelle situation a été promulguée, créant un prélude à l'élargissement et au développement d'activités de prise en charge complètes et pratiques pour les membres du syndicat et les travailleurs. De nombreux programmes, modèles et activités de prise en charge des intérêts des membres du syndicat et des travailleurs sont maintenus et reproduits[v]. Un certain nombre de nouveaux modèles de prise en charge ont été formés, obtenant des résultats positifs et typiques tels que "Repas syndical"[vi], "Repas de fin d'année syndical"[vii]. Les membres du syndicat et les travailleurs soutiennent et aident activement les cas touchés par les catastrophes naturelles, les tempêtes et La Confédération générale a activement proposé et coordonné la levée des difficultés et des obstacles liés aux mécanismes et aux politiques de construction de logements pour les travailleurs [viii]; et a activement promu la mise en œuvre de l'investissement dans la construction de logements sociaux à louer pour les travailleurs conformément aux dispositions de la loi sur le logement [ix].

2. 2. Le travail de propagande, d'éducation, de mobilisation des membres du syndicat, des travailleurs et de communication sur l'organisation syndicale est mis en évidence en termes de contenu et de forme.

Le travail de propagande et de diffusion des politiques et des lignes directrices du Parti, des politiques et des lois de l'État, la propagande sur les anniversaires et les grands événements du Parti[x], du pays[xi], de l'organisation syndicale[xii]; les mouvements d'émulation et les campagnes liées à la promotion de l'étude et du suivi de l'idéologie, de la moralité et du style de vie de Hô Chi Minh parmi les membres du syndicat et les travailleurs ont été pris en compte, contribuant à améliorer la fermeté politique, le style de travail, à consolider la confiance des membres du syndicat et des travailleurs dans le Parti, l'État et l'organisation syndicale.

Mettre en œuvre activement le travail de protection de la base idéologique du Parti, de protection de l'organisation syndicale, de lutte contre les points de vue erronés et hostiles liés à l'amélioration de la qualité du travail de compréhension de la situation idéologique et de l'opinion publique parmi les membres du syndicat et les travailleurs. Consolider, perfectionner et améliorer l'efficacité des activités du réseau de rapporteurs, de propagandistes et de collaborateurs de l'opinion publique. Construire, reproduire et améliorer l'efficacité des modèles tels que "Espace culturel Hô Chi Minh", "Groupe d'autogestion des logements pour ouvriers", "Logement sûr et civilisé"... Coopérer avec les forces de police et les agences fonctionnelles pour mettre en œuvre efficacement le travail de propagande et de prévention de la criminalité, de la drogue et des maux sociaux, examiner les informations, lutter pour empêcher les complots et les activités d'incitation et d'incitation des forces hostiles, contribuant à assurer la sécurité des ouvriers.

Le travail de communication sur l'organisation syndicale continue d'être mis en évidence en améliorant la capacité de mise en œuvre du travail de communication des syndicats à tous les niveaux et des responsables syndicaux. Le contenu et les formes de communication ont connu de nombreuses innovations, créant de nombreux produits de communication modernes transmis sur Internet, les réseaux sociaux, contribuant à améliorer l'accès à l'information et à diffuser l'image de l'organisation syndicale aux membres du syndicat, aux travailleurs et à l'ensemble de la société [xiii]. Les organes de presse et d'édition du syndicat ont concentré leurs ressources, favorisé la transformation numérique, appliqué les technologies modernes, amélioré la qualité des informations, des articles et des publications. Le travail de coordination avec les organes de presse a été mis en œuvre efficacement, informant de manière globale, diversifiée, précise, opportune et approfondie de la situation de la vie, de l'emploi, des pensées et des aspirations des membres du syndicat, des travailleurs et des activités syndicales.

Les syndicats de tous niveaux consacrent activement des ressources à l'organisation et proposent, en coordination avec les autorités, les professionnels et les employeurs, de nombreuses activités culturelles, sportives et de divertissement, combinées à la propagande politique et idéologique, aux politiques et aux lois, attirant un grand nombre de membres du syndicat et de travailleurs à participer. Le système de services culturels, de maisons de la culture, d'institutions culturelles et sportives du syndicat continue d'être organisé, améliorant progressivement l'efficacité des activités, répondant aux besoins de vie culturelle et sportive des membres du syndicat et des travailleurs.

2. 3. Les mouvements d'émulation patriotique continuent de se répandre fortement, éveillant l'aspiration à contribuer et promouvant le potentiel créatif des membres du syndicat et des travailleurs.

Le mouvement d'émulation patriotique parmi les ouvriers, les fonctionnaires et les travailleurs continue d'être pleinement pris en compte, dirigé et mis en œuvre de manière synchrone et généralisée, attirant un grand nombre de membres du syndicat et de travailleurs à répondre et à participer avec plus de 383 837 initiatives et applications pratiques ayant une valeur totale de profit de plus de 40 000 milliards de dongs, ce qui est une force motrice importante contribuant à promouvoir l'achèvement des objectifs de développement socio-économique et des tâches politiques de chaque secteur, localité, agence, unité et entreprise.

Les mouvements d'émulation "Bon travail, travail créatif", "Bon au travail, bon à la maison", "Culture, sport", "Vert - Propre - Beau, Assurer la sécurité et l'hygiène du travail" continuent d'être ajustés, concrétisés et largement déployés à tous les niveaux syndicaux. Le mouvement d'émulation "Innovation, créativité, efficacité dans les activités de l'organisation syndicale" continue de se répandre, créant une motivation pour promouvoir et encourager le corps des cadres syndicaux à proposer des initiatives, des idées créatives et des solutions pour améliorer l'efficacité des activités syndicales.

Les syndicats de tous niveaux mobilisent les membres du syndicat et les travailleurs pour qu'ils répondent activement et participent efficacement aux mouvements d'émulation lancés par le Premier ministre, en particulier le mouvement "Promouvoir le développement d'infrastructures synchrones et modernes; pratiquer l'économie, lutter contre le gaspillage" et "Tout le pays rivalise pour l'innovation et la transformation numérique", affirmant ainsi le rôle de l'organisation syndicale dans la participation à la mise en œuvre des tâches clés et révolutionnaires du pays.

Le travail de découverte, de propagande, d'hommage et de diffusion des modèles avancés typiques a été pris en compte. De nombreux bons modèles, des méthodes de travail créatives et des initiatives d'amélioration technique à partir de la base ont été salués et reproduits en temps opportun. Les normes, les conditions, les processus et les procédures de récompense ont été mis à jour, perfectionnés et concrétisés en fonction de la pratique de chaque niveau syndical. Le taux de récompenses pour les travailleurs directs et ceux qui n'occupent pas de postes de direction a atteint plus de 35%, dépassant les objectifs fixés, reflétant clairement l'orientation de prendre les membres du syndicat et les travailleurs comme centre, en visant fortement les récompenses à la base, là où les mouvements d'émulation sont directement organisés et répondent.

2. 4. Le travail de construction d'une organisation syndicale forte, rassemblant un grand nombre de travailleurs pour rejoindre le Syndicat vietnamien, a été mis en œuvre de manière ciblée, déployant résolument l'organisation de l'appareil du système syndical.

Le travail de développement des membres syndicaux et de création de syndicats de base a été identifié par les syndicats à tous les niveaux comme une tâche importante qui fait l'objet d'une attention particulière, en concentrant les ressources sur la mise en œuvre avec de nombreux mécanismes, solutions et méthodes novatrices. Malgré de nombreuses difficultés, grâce aux efforts des syndicats à tous les niveaux, l'ensemble du pays n'a développé que plus de 2,2 millions de membres syndicaux, avec plus de 15 000 syndicats de base/nouveaux syndicats de base.

Le travail de construction de syndicats de base solides a été pris en compte, entrant progressivement dans la substance, en se concentrant sur les activités clés, essentielles et pratiques, en attirant la participation d'un grand nombre de membres du syndicat et de travailleurs. Les activités du comité exécutif, du comité d'inspection, des groupes syndicaux dans les types d'entreprises sont progressivement devenues régulières, contribuant à améliorer la qualité des activités syndicales à la base.

Mise en œuvre des documents directifs du Comité central et du Comité du Parti du Front de la Patrie, des organisations centrales, les syndicats de tous niveaux se concentrent sur la mise en œuvre des contenus relatifs à l'organisation et à la rationalisation de l'appareil organisationnel des agences syndicales en fonction du modèle de gouvernement local à 2 niveaux et du plan de réorganisation des limites administratives. Le niveau central est restructuré en 02 comités consultatifs directs (Comité du travail syndical et Comité des relations de travail). Au niveau provincial: les comités spécialisés sont réorganisés pour réduire à 49 comités. Les syndicats industriels centraux, les syndicats des groupes économiques, les sociétés générales relevant de la Confédération générale: réduits à 17 unités (auparavant 19). L'activité de l'ensemble des syndicats de district, des syndicats des zones industrielles, des syndicats industriels locaux a été achevée; 705 syndicats de communes, de quartiers, de zones spéciales ont été créés; la réorganisation a réduit de 12 unités de service public subordonnées

Le travail des cadres syndicaux est mis en évidence, en particulier le corps des cadres syndicaux à plein temps et les présidents de syndicats de base, assurant la direction du Parti, conformément aux principes et réglementations. La restructuration du corps des cadres syndicaux liée à la réduction des effectifs est mise en œuvre de manière unifiée et synchrone en même temps que le processus de mise en œuvre de la réorganisation du système organisationnel [xiv]. Le travail de formation et de perfectionnement du corps des cadres syndicaux à tous les niveaux continue d'être pris en compte, répondant progressivement aux exigences dans un contexte de relations de travail de plus en plus complexes et diversifiées, contribuant à améliorer les compétences et les compétences professionnelles du corps des cadres syndicaux à tous les niveaux, en particulier du corps des présidents de syndicats de base.

2. 5. Le syndicat participe activement à la construction d'une classe ouvrière moderne et forte; à la construction d'un Parti, d'un État et d'un système politique propres et forts.

Les syndicats de tous niveaux conseillent activement les comités du parti, mettent en œuvre de manière proactive des solutions pour construire la classe ouvrière, sensibiliser politiquement, éclairer la classe, promouvoir la prise en charge des intérêts, améliorer la vie, les conditions de travail, résoudre les problèmes urgents et urgents des ouvriers, assurer l'harmonie des intérêts entre les travailleurs et les employeurs. Ils ont conseillé de faire rapport sur le projet, proposant au Secrétariat de promulguer une directive sur "Le renforcement de la direction du Parti sur le travail de propagande et d'éducation politique, idéologique et juridique pour les ouvriers dans la nouvelle situation"[xv].

Le travail de propagande et de mobilisation des membres du syndicat et des travailleurs pour qu'ils étudient afin d'améliorer leurs qualifications, leurs compétences professionnelles, leur style de travail industriel, leur discipline du travail, contribue à aider les ouvriers à maîtriser les nouvelles technologies, à s'adapter aux changements technologiques de production et d'emploi dans le contexte de la quatrième révolution industrielle liée à la mise en œuvre du programme "Promouvoir les activités d'apprentissage tout au long de la vie des ouvriers dans les entreprises jusqu'en 2030" conformément à la décision n° 1268/QĐ-TLĐ du 19 octobre 2022 du Premier ministre[xvi]. 6 234 syndicats de base ont négocié avec succès avec les employeurs pour allouer des fonds afin d'aider les ouvriers à étudier et à améliorer leurs compétences.

Le Mois des travailleurs continue d'être renouvelé tant dans le contenu des activités que dans la forme de l'organisation, en se tournant vers la base, en prenant soin de manière pratique, en honorant et en affirmant le rôle de pionnier et de créateur de la classe ouvrière, en créant l'attention de toute la société dans la prise en charge de la construction d'une classe ouvrière moderne et forte.

Les syndicats de tous niveaux ont activement découvert et formé des cadres et des membres syndicaux exceptionnels, prometteurs à présenter au Parti pour examen et admission, favorisant le travail de développement des membres du Parti et des organisations du Parti dans les entreprises. Plus de 200 000 membres syndicaux exceptionnels ont été présentés au Parti pour examen et formation, et près de 100 000 membres syndicaux ont été admis au Parti communiste vietnamien.

Le syndicat conseille activement les comités du parti au même niveau de préparer, de sélectionner et de présenter les cadres syndicaux pour participer aux comités du parti et aux organes élus à tous les niveaux; organiser des activités politiques approfondies, diffuser, vulgariser et recueillir les avis des ouvriers, des employés et des travailleurs participant à la contribution d'avis pour élaborer les documents des congrès du parti à tous les niveaux, les documents du XIVe Congrès national du Parti avec plus de 625 000 commentaires directs par le biais de conférences, de séminaires, de tables rondes scientifiques et plus de 12 000 commentaires par le biais de l'application VneID.

Participer activement et proactivement à la supervision et à la critique sociale; participer à la contribution d'avis à la construction du Parti et du gouvernement conformément à la décision n° 217-QĐ/TW, à la décision n° 218-QĐ/TW du 12 décembre 2013 du Bureau politique, tout en jouant bien le rôle de "participation à la gestion de l'État, à la gestion économique et sociale", en participant avec le système politique à la lutte contre la corruption, les phénomènes négatifs et le gaspillage; participer à la construction, à la rectification et à la protection du Parti; promouvoir la consultation, l'unité et la coordination des actions au sein du bloc du Front, promouvant ainsi fortement et affirmant clairement le rôle central de l'organisation syndicale dans la promotion de l'alliance classe ouvrière - paysanne - corps intellectuel.

2. 6. Le travail des femmes continue d'innover, contribuant à promouvoir la mise en œuvre de l'égalité des sexes, à construire des familles prospères, progressistes, heureuses et civilisées parmi les membres du syndicat et les travailleurs.

Les syndicats de tous niveaux coordonnent activement la participation à l'élaboration et à la supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives aux travailleuses; proposent et négocient en temps opportun avec les employeurs afin d'assurer l'emploi, d'améliorer les conditions de travail, de prêter plus d'attention aux travailleuses enceintes, aux mères d'enfants et aux personnes en difficulté. Un certain nombre de modèles et de politiques de soutien pratiques ont été mis en œuvre, notamment le programme de don de livrets d'épargne "Le syndicat avance avec vous", contribuant à partager les difficultés avec les enfants des membres du syndicat touchés par les catastrophes naturelles et les risques.

Les activités de sensibilisation auprès des femmes membres du syndicat et des travailleurs sont renforcées, liées aux soins de santé reproductive, à l'amélioration de la qualité de la vie familiale et à l'éducation des enfants, contribuant à prendre soin de la santé physique et mentale des travailleurs. Le travail de consolidation, de perfectionnement et d'amélioration de la qualité des activités du comité des femmes de masse est mis en évidence.

Les mouvements d'émulation parmi les femmes membres du syndicat continuent d'être maintenus et renouvelés en termes de contenu et de forme, notamment le mouvement "Bonnes au travail, bonnes à la maison". Pour la première fois, la Confédération générale organise la remise du prix "Femmes membres du syndicat dynamiques, responsables et créatives" combiné au bilan de 5 ans du mouvement d'émulation "Bonnes au travail, bonnes à la maison" pour la période 2020-2025, créant une motivation pour diffuser l'esprit d'innovation et de créativité dans le travail des femmes. Le travail de coordination et d'intégration des activités entre les syndicats et les Unions de femmes à tous les niveaux est renforcé, contribuant à promouvoir le rôle des femmes dans la famille et la société.

2. 7. Le travail des affaires étrangères et de l'intégration internationale est renforcé, la position du syndicat vietnamien est améliorée, contribuant au succès général des affaires étrangères populaires.

Le travail de direction, d'orientation et de gestion des activités extérieures est mis en œuvre de manière unifiée dans l'ensemble du système conformément au règlement sur la gestion des activités extérieures. Les activités extérieures bilatérales continuent de maintenir leur efficacité; consolider, maintenir et approfondir davantage les relations de coopération, d'amitié et de tradition avec les syndicats des pays, restaurer les relations de coopération interrompues et élargir progressivement les relations avec de nouveaux partenaires conformément à la politique du Parti.

Les activités extérieures multilatérales ont été renforcées, participant activement et contribuant activement aux forums et aux activités syndicales internationales; participant de manière responsable à l'exécution des obligations de membres des syndicats internationaux, organisant de nombreuses activités et événements internationaux majeurs et importants. L'efficacité de la coopération avec les organisations syndicales régionales et internationales, l'Organisation internationale du travail (OIT), les agences des Nations unies et les organisations non gouvernementales s'est améliorée. Un certain nombre de syndicats industriels centraux participent de plus en plus profondément aux activités des syndicats industriels et professionnels internationaux et régionaux.

Le travail de mobilisation, de recherche du soutien, de l'assistance et de la coopération en matière technique, financière et d'expérience des partenaires internationaux est maintenu. Le travail d'information extérieure connaît des changements positifs. Le travail de formation et d'amélioration des capacités du personnel syndical travaillant dans les affaires étrangères est mis en œuvre sous de nombreuses formes diverses. Le travail de recherche sur le mouvement ouvrier et syndical international est suivi avec de nombreux sujets de recherche au service de projets importants.

2. 8. Le travail financier continue d'être renouvelé, contribuant à la construction de ressources pour servir efficacement les tâches de l'organisation syndicale.

La Confédération générale s'est concentrée sur la recherche et la promulgation de plus de 20 documents sur les recettes, les dépenses, la gestion et l'utilisation des finances et des biens syndicaux conformément au modèle d'organisation de l'appareil et aux réglementations en vigueur de l'État.

Les syndicats de tous niveaux mettent en œuvre de manière synchrone des mesures de gestion financière afin de percevoir correctement et intégralement, de limiter les pertes de revenus et d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des finances et des biens syndicaux. Participer activement au processus, élaborer et perfectionner le décret du gouvernement détaillant les finances syndicales; continuer à étendre la perception des cotisations syndicales dans le secteur de la production et des affaires centralisées via le système bancaire. Le travail d'inspection et de supervision des finances syndicales est renforcé. Organiser le déploiement d'audits indépendants pour un certain nombre de syndicats de base et de syndicats de niveau supérieur directement subordonnés. La divulgation des finances syndicales est mise en œuvre conformément à la réglementation sous de nombreuses formes, en particulier dans les syndicats de base et les unités comptant de nombreux membres syndicaux et travailleurs.

Le travail d'inspection et de supervision financière des syndicats est renforcé. L'audit indépendant est organisé pour les syndicats provinciaux et les syndicats de niveau supérieur directement subordonnés. La divulgation des finances syndicales est effectuée conformément à la réglementation, en particulier dans les syndicats de base et les unités comptant de nombreux membres.

A élaboré et achevé le plan de réorganisation globale des locaux, des terrains et des biens publics de l'organisation syndicale; le projet de réorganisation et de rénovation des entreprises de l'organisation syndicale, le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 à partir des ressources financières syndicales, du budget de l'État et d'autres sources de capitaux légaux.

2. 9. Le travail d'inspection et de supervision est renforcé, en continuant à améliorer l'efficacité et l'efficience.

La sensibilisation au travail d'inspection et de supervision continue de s'améliorer, en accordant une attention particulière au bilan et au bilan préliminaire des résolutions et conclusions sur le travail d'inspection et de supervision, en orientant les politiques et les solutions pour innover et améliorer l'efficacité du travail d'inspection et de supervision dans la nouvelle situation.

Les comités d'inspection syndicale à tous les niveaux suivent de près la politique du Parti, la résolution du XIIIe Congrès du syndicat vietnamien, les congrès syndicaux au même niveau, procèdent à des innovations dans le contenu et les méthodes de mise en œuvre de l'inspection et de la supervision du respect des statuts syndicaux, de l'inspection en cas de signes de violation, de l'inspection de la gestion et de l'utilisation des finances, des biens et des activités économiques syndicales, en particulier l'inspection financière (en donnant la priorité à l'accent sur l'inspection dans les syndicats de base).

Le nombre et la qualité des inspections et des supervisions ont été améliorés. 151 994 inspections du respect des statuts, 252 992 inspections financières, 436 inspections en cas de signes de violation ont été effectuées; 53 378 inspections thématiques ont été organisées. Le travail de résolution et de participation à la résolution des plaintes et des dénonciations a fait l'objet d'une attention particulière et d'une direction de la résolution rapide. Cela a apporté une contribution importante à l'amélioration de la conscience du respect des statuts; la détection et la prévention actives et rapides des manifestations de violation des statuts, des résolutions, des directives et des réglementations syndicales; l'amélioration de l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des finances et des biens syndicaux, la limitation des aspects négatifs, la protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs.

2. 10. Les méthodes d'activité syndicale continuent d'être innovées, contribuant à la construction d'une organisation syndicale forte.

Le Comité exécutif, le Présidium de la Confédération générale et le comité exécutif, le comité permanent du syndicat à tous les niveaux continuent d'apporter de nombreuses innovations dans le travail de direction et de gestion dans le sens de la promotion de la démocratie, du renforcement de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs liés à la promotion du rôle et de la responsabilité des chefs; la flexibilité et la créativité dans la direction et l'organisation des activités, répondant aux exigences de la nouvelle situation. L'accent est mis sur la réforme administrative dans les activités syndicales; l'amélioration de la responsabilité de la coordination entre les niveaux, les agences et les unités dans l'organisation de la mise en œuvre des tâches; la promotion des règlements et des programmes de coordination entre l'organisation syndicale et le gouvernement, les départements, les ministères centraux, les comités du parti et les autorités locales, créant une attention et une direction synchrones et opportunes, améliorant l'efficacité des activités syndicales.

Les syndicats de tous niveaux ont activement mis en œuvre la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Bureau politique sur la percée dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Le Présidium de la Confédération générale a promulgué le projet de transformation numérique dans les activités syndicales jusqu'en 2026, vision jusqu'en 2030; a participé activement, proposé et mis en œuvre de manière proactive les contenus liés à l'organisation et aux activités syndicales dans le projet de transformation numérique du Front de la patrie du Vietnam. Achèvement fondamental de la numérisation des documents du Syndicat vietnamien pour la période 1929-2018.

Évaluation générale: Au cours de la période 2023-2026, dans un contexte de nombreuses difficultés, mais grâce aux efforts des syndicats à tous les niveaux, les activités syndicales ont continué à connaître un tournant important, de nombreux nouveaux contenus ont été mis en œuvre et ont obtenu des résultats. Sur un total de 10 groupes d'objectifs, 8 groupes d'objectifs ont été atteints et dépassés.

Les résultats ci-dessus ont été obtenus grâce à l'attention et à la direction du Parti, à la coordination de l'État, du gouvernement, du Front de la patrie à tous les niveaux, des organisations socio-politiques, des employeurs; à l'initiative, aux efforts, à l'innovation et à la créativité du corps des cadres syndicaux, au consensus, au soutien et à la participation des membres syndicaux et des travailleurs de tout le pays, ainsi qu'à l'attention et au soutien de toutes les couches de la population.

3. Existibilité, limitations et causes

3. 1. Existance, limitation

- Les résultats de la mise en œuvre des tâches de représentation, de prise en charge et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs et de l'établissement de relations de travail ne sont pas uniformes entre les localités et les régions, et dans certains endroits ne répondent pas aux exigences. La réaction aux situations d'urgence et de surprise est parfois, dans certains endroits, encore lente. L'accès aux travailleurs du secteur informel et aux groupes vulnérables n'est pas efficace.

- Le travail de propagande et d'éducation politique, idéologique et juridique pour les membres du syndicat et les travailleurs et la compréhension de l'opinion publique n'ont pas suivi les exigences pratiques. La participation d'un certain nombre de syndicats de base et de certaines fédérations du travail des provinces et des villes, des syndicats sectoriels dans la lutte pour protéger la base idéologique du Parti est encore limitée.

- Le développement des membres syndicaux et la création de syndicats de base n'ont pas atteint les objectifs fixés; le modèle d'organisation de l'appareil syndical et le fonctionnement de l'appareil après la réorganisation sont encore inadéquats, affectant la qualité et l'efficacité des activités syndicales.

- La situation de perte de recettes syndicales se produit encore dans de nombreuses entreprises, principalement des entreprises de petite taille, des entreprises qui n'ont pas d'organisation syndicale; la gestion financière dans certains endroits n'est pas stricte; l'efficacité opérationnelle de certaines unités de service public et entreprises affiliées n'est pas élevée.

- Le travail de direction et d'organisation de la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès du Syndicat vietnamien dans certains contenus et domaines est encore lent; 2 objectifs n'ont pas été atteints [xvii]. La transformation numérique ne répond pas aux exigences et aux objectifs fixés.

3. 2. Cause

- Causes objectives: La perception de certains comités du parti et administrations sur la position et le rôle de l'organisation syndicale n'est pas complète. Le travail de gestion de l'État dans le domaine du travail présente encore des lacunes; la situation de violation de la loi par les employeurs se produit encore fréquemment. Le déploiement et l'exploitation de l'appareil organisationnel selon le nouveau modèle sont difficiles à éviter la confusion et les difficultés.

- Cependant, les causes subjectives restent les principales. Le travail de conseil pour concrétiser la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès du syndicat vietnamien dans certains domaines n'est pas proactif, la publication tardive de documents directifs ou le manque d'incitation, d'orientation et de supervision du processus d'organisation de la mise en œuvre. La pensée et la vision d'une partie des responsables syndicaux ne répondent pas aux exigences de la nouvelle situation; la capacité d'adaptation et de concrétisation des politiques et résolutions du Parti, des programmes et plans d'activités des syndicats de niveau supérieur dans certaines unités au niveau provincial, sectoriel et de base est encore limitée. Les chefs d'organisation syndicale dans certaines localités, unités et niveaux syndicaux manquent d'innovation, de créativité, de détermination, ont peur de la responsabilité, ne sont pas proches de la base...

4. Leçons tirées

Premièrement, assurer une direction globale, absolue et régulière du Parti sur l'organisation et les activités syndicales. Concrétiser rapidement les politiques et les directives du Parti et de l'État, répondre aux exigences de la situation pratique, aux besoins et aux aspirations des membres du syndicat et des travailleurs, assurer l'harmonie des intérêts des travailleurs - des entreprises - de la société, en accord avec les intérêts du Parti, de la nation et du peuple.

Deuxièmement, concentrer toutes les ressources pour bien exercer les fonctions fondamentales, les tâches centrales et essentielles de l'organisation syndicale, à savoir représenter, prendre soin et protéger les droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs, créer un attrait et une confiance pour que les travailleurs participent et s'attachent à l'organisation syndicale.

Troisièmement, construire une équipe de responsables syndicaux à tous les niveaux, en particulier des responsables syndicaux à plein temps et des présidents de syndicats de base dévoués, responsables, courageux, compétents et ayant des méthodes de travail, comprenant les membres du syndicat, les travailleurs, comprenant la situation des entreprises et des unités.

Quatrièmement, les activités syndicales doivent être concentrées à la base, en prenant les membres du syndicat et les travailleurs comme centre; toutes les politiques, résolutions, programmes et plans d'activités syndicales doivent découler des besoins et des aspirations des membres du syndicat et des travailleurs, adaptés à chaque type de syndicat de base et aux spécificités de chaque entreprise et unité.

Cinquièmement, innover régulièrement la pensée, promouvoir l'innovation, la transformation numérique; améliorer la capacité de prévision, la capacité d'adaptation et la capacité de persuasion de l'organisation syndicale.

II. OBJECTIFS ET INDICATEURS D'EFFORTS POUR LE MANDAT 2026-2031

1. Prévisions de la situation internationale et nationale

La situation mondiale évolue rapidement et de manière complexe vers la multipolarisation, la multicentricité, la multicouche et la forte décentralisation. La paix, la coopération et le développement restent une tendance majeure, mais sont confrontés à de nombreux nouveaux défis. La concurrence stratégique entre les grandes puissances deviendra plus complexe et plus féroce. La quatrième révolution industrielle se déroule à un rythme plus rapide, ayant un impact profond sur tous les domaines. Les nouvelles forces de production, en particulier la haute technologie et l'intelligence artificielle, connaissent un développement révolutionnaire sans précédent. La tendance à l'autonomie stratégique en matière économique, à la transition verte, à la transformation numérique et à la transition énergétique est de plus en plus soutenue et promue.

Dans le pays, après 40 ans de Renouveau, la structure, le potentiel, la position et le prestige international du pays ont été renforcés, ce qui constitue une base importante pour que le pays s'épanouisse dans la nouvelle ère. La révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique, ainsi que la promulgation de nombreuses nouvelles politiques stratégiques [xviii] créent des opportunités historiques pour le développement révolutionnaire du pays, la croissance de l'organisation syndicale et l'amélioration de la position de la classe ouvrière vietnamienne. Cependant, notre pays doit encore faire face à de nombreuses difficultés. Le développement socio-économique n'est pas durable; la productivité du travail est faible; l'exigence d'une croissance économique à deux chiffres est confrontée à de nombreux défis. Le risque de retard, en particulier en matière de technologie, et de tomber dans le piège du revenu intermédiaire est toujours présent. Le processus de vieillissement de la population, la polarisation riche et pauvre ont tendance à augmenter, créant des défis multidimensionnels pour l'économie

La structure de la main-d'œuvre continue d'évoluer fortement. La main-d'œuvre dans les entreprises privées et la main-d'œuvre du secteur informel ont tendance à augmenter rapidement. Les travailleurs ont de nombreuses possibilités de choisir un emploi et de se développer, mais la qualité des ressources humaines de notre pays est généralement encore faible, il y a une pénurie de main-d'œuvre de haute qualité. Une partie des travailleurs sont confrontés au risque de perdre leur emploi dans le contexte de l'automatisation, s'ils ne sont pas pris en compte, ils risquent d'être laissés pour compte.

Le Vietnam continue de promouvoir l'intégration internationale, de promouvoir le développement des relations de travail, de fonctionner pleinement selon les lois du marché, conformément aux normes internationales du travail. La création d'organisations de travailleurs dans les entreprises pose des exigences et des défis très nouveaux et sans précédent pour les activités syndicales, cachant le risque de perte de sécurité politique, d'ordre et de sécurité sociale si elles ne sont pas gérées et orientées correctement.

Le contexte ci-dessus exige que les syndicats à tous les niveaux continuent de renouveler la pensée de direction, le contenu et les méthodes d'activité sur la base de la garantie d'une direction globale et absolue du Parti, répondant aux besoins et aspirations légitimes des membres du syndicat et des travailleurs, à l'exigence de promouvoir l'industrialisation et la modernisation du pays et l'intégration internationale. Les activités syndicales continuent de se concentrer fortement sur la base, d'éveiller et de promouvoir fortement la créativité et la contribution des membres du syndicat et des travailleurs à la réalisation de l'aspiration au développement du pays dans la nouvelle ère, en célébrant le 100e anniversaire de la fondation du Syndicat vietnamien, en vue de la réalisation réussie de l'objectif stratégique du 100e anniversaire de la fondation du Parti et du 100e anniversaire de la fondation du pays.

2. Objectif

Se concentrer sur le développement des membres du syndicat, perfectionner le modèle organisationnel, améliorer l'efficacité des activités; investir des ressources, innover les méthodes de travail dans l'exécution des tâches de représentation, de prise en charge et de protection des droits et intérêts légitimes des membres du syndicat et des travailleurs; promouvoir la mise en œuvre de la démocratie sur le lieu de travail; promouvoir la propagande et la mobilisation des travailleurs pour qu'ils innovent et créent, soient pionniers dans l'application de la science et de la technologie, construisent de nouvelles forces de production, améliorent la productivité du travail, contribuent à construire un pays pacifique, indépendant, démocratique, riche et prospère, civilisé et heureux.

3. Objectifs de lutte jusqu'à la fin du mandat

- Développement réel d'au moins 4 000 000 membres syndicaux; la plupart des entreprises comptant 20 ou plus d'ouvriers et de travailleurs ont une organisation syndicale.

- Achèvement de la numérisation à 100% des données des membres du syndicat.

- 100% des responsables syndicaux à tous les niveaux sont formés et perfectionnés en théorie professionnelle et en compétences syndicales.

- Le syndicat de base présente au moins 300 000 membres syndicaux exceptionnels au Parti pour examen, formation et admission.

- Au moins 85% des entreprises et des unités ayant une organisation syndicale ont signé des conventions collectives de travail.

- 100% des syndicats de base du secteur public, au moins 85% des syndicats de base hors secteur public participent avec les employeurs à la promulgation et à la mise en œuvre du règlement sur la démocratie à la base.

- Au moins 90% des membres du syndicat et 85% des travailleurs des entreprises sont sensibilisés, diffusés, étudient et assimilent les politiques et résolutions du Parti, les politiques et lois de l'État relatives au travail et aux syndicats.

- Les syndicats participent à la promotion afin qu'au moins 65% des travailleurs des entreprises participent à l'apprentissage pour améliorer leurs qualifications et leurs compétences professionnelles.

- Grâce aux mouvements d'émulation de l'organisation syndicale, au moins 2 millions d'initiatives de membres du syndicat et de travailleurs ont été appliquées aux activités de production, de commerce et de travail; au moins 2 500 certificats de travail créatif ont été décernés.

- Au moins 90% des syndicats de base remplissent les conditions pour créer des comités de femmes de masse conformément aux dispositions de la Charte du Syndicat vietnamien.

III. AMÉLIORER L'EFFICACITÉ DES ACTIVITÉS DE REPRÉSENTATION, DE PRISE EN CHARGE ET DE PROTECTION DES DROITS ET INTÉRÊTS LÉGITIMES ET LÉGAUX DES MEMBRES DU SYNDICAT ET DES TRAVAILLEURS

Concentrer les ressources, améliorer la capacité globale pour que le Syndicat vietnamien soit digne d'être le seul représentant des travailleurs au niveau national dans les relations de travail; membre actif et responsable du Conseil national des salaires, du Comité des relations de travail, du Conseil de gestion du Fonds d'assurance sociale et des institutions tripartites dans le domaine du travail.

Étudier de manière proactive et améliorer l'efficacité des activités de participation à l'élaboration et au perfectionnement des politiques et des lois relatives aux droits et intérêts des travailleurs, en considérant cela comme une mesure de protection des travailleurs à distance, à grande échelle et efficace. Se concentrer sur les politiques et les lois sur le travail, l'emploi, les salaires, l'assurance sociale, l'assurance maladie, l'assurance chômage, la sécurité et l'hygiène du travail, le logement, les écoles, les établissements médicaux et les institutions culturelles au service des membres du syndicat et des travailleurs; proposer de perfectionner la législation sur la procédure pénale, de créer des conditions favorables aux entreprises et aux travailleurs dans la résolution des conflits du travail... Déployer la tâche de prise en charge et de protection des droits des travailleurs doit être conforme à l'orientation du Parti sur le développement économique lié à la garantie du progrès et de l'équité sociale; construire un système de sécurité sociale à plusieurs niveaux, moderne, adaptable et flexible, en mettant l'homme au centre; développer un marché du travail flexible, synchrone, moderne et intégré, en se concentrant sur la création d'emplois à revenus stables, en soutenant les travailleurs du secteur informel et les personnes en âge de travailler.

Créer un changement fort dans la mise en œuvre des tâches de dialogue périodique, de négociation collective substantielle, de protection des droits des travailleurs. Augmenter la quantité, la qualité et l'efficacité du dialogue, de la négociation collective, de la signature et de la mise en œuvre des conventions collectives de travail, en se concentrant sur les questions de salaires, de primes, d'heures de travail, de conditions de travail, en améliorant le niveau de compétences professionnelles et les compétences de vie des travailleurs. Prendre l'initiative de conseiller et de coordonner l'organisation de forums et de conférences pour que les dirigeants des comités du parti, des administrations, des représentants élus, des organisations des employeurs à tous les niveaux contactent, écoutent et dialoguent avec les membres du syndicat et les travailleurs.

Promouvoir la prise en charge et la protection des travailleuses, promouvoir l'égalité des sexes sur le lieu de travail; accompagner les femmes membres du syndicat et les travailleuses dans la construction de familles prospères, heureuses, progressistes et civilisées, la prévention de la violence domestique; mener à bien les activités de prise en charge des enfants des membres du syndicat et des travailleuses, bien faire le travail démographique, prendre soin de la santé reproductive et de la santé mentale des femmes membres du syndicat et des travailleuses. Continuer à maintenir et à innover les modèles d'activités féminines existants, créer un terrain de jeu sain, attirer les femmes membres du syndicat et les travailleuses à participer activement.

Mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour bien comprendre la situation des relations de travail, en particulier dans les endroits où il existe un risque de litiges, de conflits, d'arrêts de travail collectifs. Coopérer étroitement avec les acteurs concernés pour construire des relations de travail harmonieuses, stables et progressistes sur le lieu de travail. Améliorer l'efficacité de la participation à la résolution des conflits du travail, des arrêts de travail collectifs, des grèves en dehors des dispositions légales. Investir des ressources, bien faire le travail de conseil juridique, d'assistance juridique, de protection des droits des membres du syndicat et des travailleurs. Étudier la construction d'une équipe d'avocats syndicaux; éliminer les difficultés, promouvoir les activités des centres de conseil et de soutien aux travailleurs.

Élaborer et mettre en œuvre des programmes de protection sociale stables et à long terme, en prenant soin des membres du syndicat et des travailleurs, en particulier des personnes en difficulté en raison de maladies graves, d'accidents du travail, de maladies professionnelles, de catastrophes naturelles, d'épidémies, de ruptures de chaînes d'approvisionnement; étudier et mettre en œuvre des solutions réalisables pour prendre soin des avantages pratiques des travailleurs du secteur informel. Innover les méthodes de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre la protection sociale dans le sens de la diversité, de la flexibilité, de la durabilité et de la proactivité, en accordant une attention particulière au soutien des employeurs.

Les activités de prise en charge du bien-être doivent être opportunes, pratiques, ciblées, renforcer l'application de la transformation numérique. Améliorer l'efficacité de l'utilisation, de la gestion et du développement des sources de capitaux des programmes et projets de microfinance de l'organisation syndicale, d'autres sources de capitaux légaux pour développer l'économie familiale, contribuant à prévenir et à lutter contre le "crédit noir" parmi les membres du syndicat et les travailleurs. Concentrer les ressources, perfectionner le mécanisme de promotion de la construction d'institutions culturelles et de logements pour les ouvriers et les travailleurs loués à partir des ressources financières syndicales dans les zones industrielles et les zones franches, s'efforcer d'atteindre les objectifs fixés.

Coopérer étroitement avec le gouvernement et les employeurs pour bien faire le travail d'information, de propagande et de formation sur la sécurité et l'hygiène du travail; développer et améliorer l'efficacité des activités du réseau d'agents de sécurité et d'hygiène, mobiliser les ouvriers, les fonctionnaires et les travailleurs pour promouvoir les initiatives, améliorer eux-mêmes les conditions de travail, participer activement à la construction d'une culture de sécurité dans le travail, la production et le travail...

IV. PROMOUVOIR LE RÔLE DES SYNDICATS À TOUS LES NIVEAUX DANS LA PARTICIPATION À LA GESTION DE L'ÉTAT, À LA GESTION SOCIO-ÉCONOMIQUE; PARTICIPER À L'INSPECTION, À L'INSPECTION ET À LA SUPERVISION.

Affirmer de manière proactive et active le rôle des organisations socio-politiques dans la participation aux agences de l'État pour élaborer et perfectionner les politiques et les lois, contribuant à perfectionner les institutions, à assurer les exigences de la gestion de l'État, à encourager la créativité, à libérer toute la puissance de production, à débloquer toutes les ressources de développement. Déterminer que la participation à l'élaboration des politiques et des lois reflète à la fois le rôle de représentation et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs; et mettre en œuvre un mécanisme de dialogue multidimensionnel dans la gouvernance nationale, contribuant à assurer l'harmonie des intérêts entre l'État, les travailleurs, les employeurs, créant un consensus dans la mise en œuvre des politiques et des lois.

Continuer à promouvoir la coordination, participer à l'inspection, à l'examen et à la supervision des activités des agences de l'État, des organisations, des unités et des entreprises sur les questions liées aux droits et obligations des travailleurs. Les syndicats à tous les niveaux détectent et proposent de manière proactive aux organes désignés, aux organes de gestion de l'État et au Front de la patrie à tous les niveaux les questions, les localités et les unités qui doivent être inspectées, examinées et supervisées afin de prévenir et de traiter rapidement les organisations et les individus qui violent les droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs. Promouvoir le rôle proactif du syndicat dans la supervision sociale pour aider à protéger rapidement les droits des membres du syndicat et des travailleurs, en proposant de perfectionner les politiques et les lois. Promouvoir la participation des opinions et des critiques sociales aux projets de documents du Parti, aux documents normatifs juridiques, aux plans, aux programmes, aux projets et aux propositions des agences de l'État directement

Innover le contenu, les méthodes, améliorer la qualité de la mise en œuvre de la démocratie sur le lieu de travail, en assurant la substance, en promouvant le droit de maîtrise, la capacité créative des travailleurs dans la construction et le développement des agences, des unités et des entreprises. Étudier et proposer des modèles de mise en œuvre de la démocratie sur le lieu de travail dans les endroits où il n'y a pas d'organisation syndicale.

Promouvoir la fourniture, la connexion et le partage d'informations et de données sur l'organisation et les activités syndicales avec les organismes de gestion de l'État conformément à la loi. Créer un changement important dans l'application des technologies numériques et de l'intelligence artificielle dans la gestion, l'exploitation et les activités syndicales. Encourager et soutenir les travailleurs à acquérir les connaissances et les compétences nécessaires pour participer efficacement à l'économie numérique et à la société numérique.

Déployer largement les mouvements d'émulation patriotique, les campagnes, encourager les membres du syndicat et les travailleurs à s'efforcer d'étudier, de rechercher, d'innover, d'appliquer vigoureusement la science et la technologie à la production et au travail, contribuant à créer une percée dans l'amélioration de la productivité du travail, à atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres. Innover et élever les mouvements d'émulation traditionnels de l'organisation syndicale pour répondre aux exigences de la nouvelle situation; lancer le mouvement d'émulation "Bon travail, haute productivité, bon revenu" à partir de la base du mouvement d'émulation "Bon travail, travail créatif". Déployer la campagne "3 économies" parmi les responsables syndicaux, les membres du syndicat et les travailleurs (Économies de temps et de main-d'œuvre; Économies d'énergie et de ressources; Économies dans les dépenses et les achats). Les mouvements d'émulation et les campagnes doivent avoir un caractère d'appel fort, s'en tenir aux exigences du développement du pays dans la nouvelle phase, promouvoir l'amélioration de la position et du prestige de l'organisation syndicale, apporter des avantages à un grand nombre de membres syndicaux et de travailleurs. La mise en œuvre des mouvements d'émulation et des campagnes doit être scientifique, systématique, maintenue régulièrement, profondément imprégnée, fortement orientée vers la base, quantifiée par des produits et des résultats spécifiques. Se soucier de la découverte, du choix, de la formation, de l'hommage et de la multiplication des modèles avancés; se concentrer sur la récompense des personnes directement impliquées dans la production, des personnes ayant des réalisations exceptionnelles, apportant une efficacité socio-économique élevée; construire des modèles et des initiatives typiques diversifiés dans tous les domaines des activités syndicales. Coopérer étroitement avec les agences et organisations dans le travail de récompense, en veillant à encourager et à honorer

V. PROPAGANDE, ÉDUCATION, MOBILISATION DES MEMBRES DU SYNDICAT ET DES TRAVAILLEURS POUR QU'ILS ÉTUDIENT, AMÉLIORENT LEUR NIVEAU ET LEURS COMPÉTENCES PROFESSIONNELLES, RESPECTENT LA LOI, CONSTRUISENT ET PROTÈGENT LA PATRIE.

Continuer à innover fortement le contenu et les méthodes de propagande, d'éducation et de mobilisation dans le sens de la proactivité, de la rapidité, de la persuasion et de l'efficacité, en assurant le principe « Rapide - Court - Profond - clair ». Promouvoir l'interaction bidirectionnelle, en plaçant les travailleurs au centre; combiner la tradition et la modernité, en direct et en ligne; appliquer fortement les technologies numériques, l'intelligence artificielle et les réseaux sociaux à la propagande, à l'éducation et à la mobilisation.

Prendre l'éducation politique et idéologique comme base, l'éducation juridique, la culture du comportement et le style de travail industriel comme fondamentaux. Renforcer la propagande et l'éducation politique et idéologique liées à la promotion de l'étude et du suivi de l'idéologie, de la morale et du style de vie de Hô Chi Minh, contribuant à améliorer la fermeté politique, l'aspiration au développement, l'esprit d'unité, la conscience du respect de la loi, de la discipline du travail, le style de travail, à consolider la confiance des membres du syndicat et des travailleurs dans le Parti, l'État, le régime et l'organisation syndicale.

Maîtriser, prévoir avec précision, orienter rapidement, traiter correctement et efficacement les problèmes idéologiques et l'opinion publique des membres du syndicat et des travailleurs, assurer l'unité dans l'ensemble du système. Renforcer la protection des traditions, des réalisations et de l'image du Syndicat vietnamien, lutter résolument et rapidement contre les points de vue erronés, hostiles et opportunistes; prévenir et repousser la dégradation de l'idéologie, de la politique, de la moralité, du mode de vie, les manifestations d'"auto-évolution", d'"auto-transformation". Se soucier de la propagande sur la prévention et la lutte contre la criminalité, la drogue, les maux sociaux, assurer la sécurité des travailleurs.

Construire un système de presse et d'édition, des canaux de communication de l'organisation syndicale suffisamment forts, professionnels, humains et modernes, servant de mieux en mieux les tâches politiques de l'organisation syndicale. Améliorer la capacité d'accès à l'information des membres du syndicat, promouvoir la communication au sein du syndicat de base. Consolider et améliorer l'efficacité des activités de l'équipe de conférenciers, de propagandistes, de collaborateurs de l'opinion publique, de la force ouvrière principale de l'organisation syndicale.

Participer à la construction d'une société apprenante, d'un mouvement d'apprentissage tout au long de la vie, mobiliser les membres du syndicat et les travailleurs pour qu'ils étudient, améliorent leurs qualifications, leurs compétences professionnelles, leurs compétences de vie, leur style de travail, leur capacité d'adaptation, maîtrisent la technologie, deviennent des "Citoyens numériques", des "Travailleurs numériques", des "Travailleurs numériques" adaptés à la quatrième révolution industrielle. Proposer et coordonner l'élaboration de mécanismes et de politiques, mettre en œuvre des solutions pour assurer un emploi durable aux travailleurs, participer au développement de nouvelles forces de production modernes, contribuant à améliorer la productivité du travail. Consolider et investir des ressources, améliorer la qualité des établissements de formation des organisations syndicales, participer activement au processus de formation, de recyclage et d'amélioration des compétences des travailleurs.

Continuer à promouvoir l'efficacité, à construire des modèles d'activités pendant le Mois des travailleurs, en se concentrant sur le développement d'activités pratiques et de diffusion à la base, adaptées aux conditions de vie et de travail des travailleurs. Se soucier de la vie culturelle et spirituelle des membres du syndicat et des travailleurs. Renforcer l'organisation d'activités et d'événements culturels, sportifs et de divertissement, contribuant à améliorer la vie spirituelle des travailleurs. Organiser, renouveler et améliorer l'efficacité des activités du système de palais culturels, de maisons de la culture, d'institutions culturelles et sportives du syndicat. Étudier la construction et le développement de la culture ouvrière vietnamienne en lien avec l'amélioration de la qualité des ressources humaines, contribuant à la construction et au développement de la culture et du peuple vietnamiens, répondant aux exigences du développement durable du pays dans la nouvelle ère.

VI. CONSTRUIRE UNE ORGANISATION SYNDICALE FORTE, PARTICIPER À LA CONSTRUCTION DU PARTI ET DU SYSTÈME POLITIQUE, ÉLARGIR LA COOPÉRATION INTERNATIONALE SUR LES SYNDICATS

Se concentrer sur l'enquête et la propagande pour développer les membres syndicaux, créer des syndicats de base; proposer des solutions pour rassembler les cadres, les fonctionnaires, les employés et les travailleurs dans les endroits où il n'y a pas d'organisation syndicale. Innover le contenu des activités, améliorer la qualité des activités syndicales; consolider et perfectionner rapidement les unités faibles, appliquer la transformation numérique dans la gestion des membres syndicaux et les activités syndicales. Perfectionner le modèle et le mécanisme de fonctionnement des syndicats professionnels, renforcer la collecte de membres syndicaux dans les petites et micro-entreprises. Étudier et mettre en œuvre des solutions pour attirer les organisations de travailleurs dans les entreprises à adhérer aux syndicats. Promouvoir la création de comités de femmes de masse dans les syndicats de base.

Continuer à innover et à perfectionner le modèle d'organisation de l'appareil des syndicats à tous les niveaux pour assurer un fonctionnement fluide, synchrone et efficace. Perfectionner les réglementations sur les tâches et les pouvoirs des syndicats à tous les niveaux dans le sens de s'en tenir aux tâches clés qui sont de représenter et de protéger les droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs, de construire des relations de travail harmonieuses, stables et progressistes, en veillant à ce que chaque niveau soit chargé de mettre en œuvre un groupe de tâches et de pouvoirs adaptés à la position, au rôle, aux conditions et aux ressources. Étudier et organiser la structure organisationnelle interne dans le sens de l'ouverture, de la flexibilité et du dynamisme. Innover et perfectionner le travail d'évaluation et de classement de la qualité des activités des syndicats à tous les niveaux, en particulier au niveau de la base, en s'efforçant chaque année d'atteindre au moins 75% des syndicats de base et 65% des syndicats professionnels de base de bonnes qualités.

Mettre en œuvre des solutions pour construire et améliorer la qualité du corps des cadres syndicaux à tous les niveaux, en particulier les cadres à plein temps et les présidents de syndicats de base. Concrétiser et perfectionner les réglementations sur le travail des cadres, les normes de titre, les critères et les mécanismes d'évaluation des cadres syndicaux. Continuer à étudier et à proposer aux autorités compétentes de promulguer des politiques appropriées pour recruter des cadres syndicaux issus de la base, dans le mouvement ouvrier. Élaborer une planification des cadres, former des cadres en fonction des postes de travail, préparer une source de cadres ayant des capacités, des qualités et des méthodes de travail adaptées au nouveau modèle organisationnel et aux exigences du développement syndical dans la période actuelle. Innover fondamentalement le programme, le contenu et les méthodes de formation et de perfectionnement des cadres syndicaux pour assurer la normalisation, la science, la pratique et la créativité.

Promouvoir le rôle de l'organisation syndicale dans la construction d'une classe ouvrière moderne et forte, avec une ferme volonté politique, une conscience de classe, un esprit de fierté et d'estime de soi nationale, le noyau de l'alliance ouvrier - paysan - intellectuel; consolider et maintenir l'essence de la classe ouvrière du Parti; promouvoir la consultation, l'unité et la coordination des actions au sein du Front de la patrie du Vietnam.

Continuer à affirmer la responsabilité politique et à promouvoir le rôle du syndicat dans le travail d'édification du Parti et de développement des membres du Parti. Promouvoir activement la propagande sur le Parti, découvrir, former et éclairer les membres du syndicat, les cadres syndicaux exceptionnels et prometteurs, les présenter au Parti pour examen et développement des membres du Parti. Coopérer de manière proactive et active avec les agences concernées dans le travail d'édification des organisations du Parti dans les entreprises. Améliorer la qualité des contributions, construire le Parti et l'État et mettre en œuvre des activités de supervision et de critique sociale, contribuant à construire un Parti et un système politique propres et forts.

Construire des finances syndicales durables, créer des ressources suffisamment fortes pour mettre en œuvre les tâches de l'organisation syndicale dans le nouveau contexte. Examiner, modifier et compléter rapidement les réglementations sur la gestion financière et des biens. Mettre en œuvre de manière décisive des solutions pour améliorer l'efficacité de la collecte, de la gestion et de l'utilisation des finances syndicales, en assurant le respect des réglementations, la publicité, la transparence et l'efficacité. Améliorer l'efficacité de l'allocation, de la gestion et de l'utilisation des ressources financières. Innover le mécanisme de décentralisation des finances syndicales dans le sens d'une orientation globale et approfondie, effectuer des audits indépendants de la gestion financière syndicale. Innover la gestion des biens syndicaux dans le sens de la rigueur, de l'utilisation économique et efficace. Diriger l'organisation, le perfectionnement et le renouvellement énergiques des unités de service public et des entreprises relevant de la Confédération générale du travail dans le sens de l'autonomie

Renforcer le travail d'inspection et de supervision et les activités d'inspection et de supervision du comité permanent, du comité d'inspection syndical à tous les niveaux; chaque année, 100% des syndicats provinciaux et sectoriels élaborent et mettent en œuvre des plans de travail d'inspection et de supervision. Continuer à innover les méthodes de fonctionnement du comité d'inspection, choisir des contenus d'inspection et de supervision appropriés, ciblés et prioritaires, en mettant l'accent sur l'inspection et la supervision financières; assurer les principes et les procédures, améliorer la responsabilité de l'équipe d'inspection et la mise en œuvre des conclusions d'inspection. Renforcer la capacité, améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience du système des comités d'inspection syndicaux à tous les niveaux.

Élargir la coopération internationale sur les syndicats, améliorer la position et le prestige du Syndicat vietnamien dans les relations extérieures. Renforcer et approfondir les relations de coopération avec les partenaires bilatéraux; promouvoir et élever le niveau de la diplomatie multilatérale, promouvoir le rôle de membre actif et responsable dans les organisations syndicales régionales et internationales, contribuant à améliorer la position, le rôle et la contribution de l'organisation syndicale vietnamienne. Innover le contenu et les méthodes de la diplomatie populaire dans une direction pratique et efficace, servant directement les intérêts des travailleurs. Promouvoir l'échange d'informations, d'expériences et de connaissances internationales sur les activités syndicales. Profiter et gérer, utiliser de manière appropriée et efficace les ressources extérieures pour servir le développement des activités syndicales.

VII. INNOVER LES MÉTHODES DE FONCTIONNEMENT, AMÉLIORER L'EFFICACITÉ DU TRAVAIL DE DIRECTION À TOUS LES NIVEAUX SYNDICAUX

Continuer à innover et à améliorer la qualité de l'élaboration et de la promulgation de résolutions, de programmes, de plans et de projets des syndicats à tous les niveaux dans le sens de la concision, de la faisabilité, de la proximité avec la pratique et de la facilité de mise en œuvre. Se soucier d'investir des ressources, d'améliorer la qualité du travail de recherche scientifique afin de fournir des arguments de qualité pour servir l'orientation et la direction de l'amélioration de l'efficacité des activités syndicales. Se concentrer sur la direction pilote, mettre en œuvre des projets pilotes pour les nouvelles politiques avant de les étendre. Renforcer la coordination avec les comités, les ministères, les secteurs, les autorités, les organisations de masse et les employeurs afin de créer un consensus, de promouvoir la force globale dans l'organisation des activités, en particulier dans la mise en œuvre de la tâche de représentation, de prise en charge et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs.

Promouvoir la réforme administrative; promouvoir l'innovation, la créativité et l'application des technologies de l'information dans la gestion, l'exploitation et les activités syndicales; se concentrer sur la mise en œuvre résolue du projet de transformation numérique de l'organisation syndicale; l'accent est mis sur la construction, la normalisation et la connexion des données des membres syndicaux - travailleurs et des données des relations de travail afin d'améliorer l'efficacité de la représentation, de la prise en charge et de la protection des droits et intérêts légitimes et légaux des travailleurs; la gestion des finances et des biens syndicaux; la numérisation du travail de propagande et de mobilisation, en vue de construire un "écosystème numérique" pour répondre de manière globale aux besoins d'information, juridiques et sociaux des travailleurs.

Examiner, ajuster et compléter les réglementations en vigueur pour assurer qu'elles sont conformes aux politiques du Parti, aux politiques et aux lois de l'État, répondant aux exigences de la pratique dans le sens de la simplification, de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs, pratique, concise, facile à retenir, facile à faire, facile à mettre en œuvre, pratique dans l'évaluation.

Innover le style de direction, les méthodes de travail, les méthodes de travail des agences dirigeantes et des responsables syndicaux; modifier et compléter le règlement de travail, réglementer strictement les tâches, les pouvoirs, les relations, les procédures de travail, assurer la discipline de l'application.

Les responsables syndicaux à tous les niveaux mettent en œuvre sérieusement et efficacement "2 compréhensions": comprendre les travailleurs, être approfondi dans les activités syndicales; "3 proches": proches des travailleurs, proches de la base, proches de l'espace numérique; "4 non": pas formels, pas d'évasion, pas de rejet, pas de fonctions erronées; "5 doit": écouter, dialoguer, montrer l'exemple, être responsable, rendre compte des résultats. Renforcer l'inspection, la supervision, la récompense - la discipline stricte. S'imprégner et bien mettre en œuvre la devise: moins de réunions, plus d'actions; moins de slogans, plus de résultats; moins de procédures et plus de satisfaction des travailleurs.

VIII. PERCÉES, PROGRAMMES, PROJETS À METTRE EN ŒUVRE AU COURS DU MANDAT

1. Percée

- Améliorer la qualité du personnel syndical, en particulier les responsables à plein temps et les présidents de syndicats de base.

- Application vigoureuse de la science et de la technologie, transformation numérique dans les activités syndicales et promotion de la production et des affaires.

2. Programme

- Développer les membres du syndicat, créer des syndicats de base, participer à la construction du Parti dans les entreprises.

- Innover le travail financier syndical et améliorer le bien-être des membres du syndicat.

- Le syndicat accompagne le gouvernement pour améliorer la productivité du travail, atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres.

3. Projet

- Améliorer l'efficacité du dialogue, des négociations collectives et de l'établissement de relations de travail pour la période 2026-2031.

- Les syndicats participent au développement de nouvelles forces de production, en promouvant l'emploi stable pour les travailleurs.

- Transformation numérique dans les activités syndicales.

- Construire un modèle d'organisation syndicale ouvert, flexible et dynamique.

Le XIVe Congrès du Syndicat vietnamien marque une nouvelle étape de développement de l'organisation syndicale à l'ère de l'essor de la nation. Promouvant la glorieuse tradition de la classe ouvrière et de l'organisation syndicale vietnamienne, le Congrès appelle les responsables syndicaux, les membres syndicaux et les travailleurs de tout le pays à s'unir, à promouvoir l'esprit d'innovation, de créativité, la volonté d'autonomie et d'autosuffisance, à être déterminés à surmonter toutes les difficultés et tous les défis, à organiser la mise en œuvre réussie de la résolution du XIVe Congrès du Syndicat vietnamien, en vue de célébrer concrètement le 100e anniversaire de la fondation du Syndicat vietnamien, le 100e anniversaire de la fondation du Parti communiste vietnamien, le 100e anniversaire de la fondation du pays, en s'efforçant de devenir un pays développé, à revenu élevé, pour un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, riche et fort,

[i] Le pays compte actuellement environ 17,5 millions de travailleurs dans le secteur de l'industrie et de la construction et 21,2 millions de travailleurs dans le secteur des services, soit environ 39% de la population et 73,6% de la main-d'œuvre sociale.

[ii] Le taux de main-d'œuvre formée en 2025 est de 70%, dont le taux de main-d'œuvre titulaire d'un diplôme ou d'un certificat passe de 27,1% en 2023 à 29,2% en 2025.

[iii] La Confédération générale du travail promeut le rôle de membre du Conseil national des salaires dans la proposition de négociation d'un niveau d'ajustement annuel du salaire minimum adapté à la situation réelle, harmonisant les intérêts entre les travailleurs et les entreprises; se concentre sur l'élaboration et le perfectionnement du dossier du projet de loi sur les syndicats (amendée), le soumettant à l'Assemblée nationale (XVe législature) pour adoption lors de la 8e session, créant un cadre juridique important pour l'organisation syndicale vietnamienne dans l'attraction, le rassemblement et la protection des droits des travailleurs; participe activement et de manière proactive au processus d'élaboration et de modification de la loi sur l'assurance sociale, de la loi sur l'emploi; participe en temps opportun et de manière responsable à la modification de la Constitution de 2013, de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le Front de la patrie du Vietnam, de la loi sur les syndicats, de la loi sur la jeunesse et de la loi sur la mise en œuvre de la démocratie

[iv] Programme du Premier ministre dialogueant avec les ouvriers, programmes spéciaux de rencontres des députés à l'Assemblée nationale avec les électeurs avec les ouvriers et les travailleurs

[v] Par exemple, "Tết Sum vầy", "Marché du Têt syndical", "Toit syndical", "Merci aux travailleurs", "Marché des travailleurs", "Supermarché des travailleurs", "Journée des travailleurs - Marché de la solidarité", "Repas de travail", prêts, accès au crédit par le biais du canal syndical...

[vi] Après 2 ans d'organisation, plus de 20 000 syndicats de base ont organisé le "Repas syndical" avec la participation de plus de 5 millions de membres syndicaux.

[vii] Plus de 15 000 syndicats de base organisent des repas de fin d'année syndicaux pendant le Têt Nguyên Đán Bính Ngọ 2026.

[viii] Loi foncière (modifiée), décrets d'application de la loi sur le logement, loi sur le commerce immobilier...

[ix] Lancement de 3 projets de logements sociaux pour les ouvriers et les travailleurs à louer dans les provinces de Đồng Tháp (anciennement Tiền Giang), Bắc Ninh (anciennement Bắc Giang), Vĩnh Long.

[x] Pour commémorer le 95e anniversaire de la fondation du Parti communiste vietnamien, la Confédération générale organise une conférence nationale pour féliciter 95 ouvriers exemplaires membres du Parti communiste vietnamien pour la première fois, en 2025, sur le thème "Exemples brillants d'ouvriers pionniers", Forum "S'efforcer d'être digne d'être membre du Parti communiste vietnamien".

[xi] Commémoration du 50e anniversaire de la libération du Sud, de la réunification du pays (30 avril 1975 - 30 avril 2025), commémoration du 80e anniversaire de la Révolution d'août réussie (19 août 1945 - 19 août 2025) et de la fête nationale de la République socialiste du Vietnam (2 septembre 1945 - 2 septembre 2025), les syndicats de tous niveaux ont organisé de nombreuses activités animées, pratiques et efficaces portant les caractéristiques et l'empreinte uniques des ouvriers et des syndicats. Le programme "Journée du travail créatif" s'est largement organisé à tous les niveaux syndicaux. "Journée du travail créatif" au niveau de la Confédération générale avec une série d'activités significatives: Exposition "Voyage créatif - Aspiration à s'élever"; Forum "Promouvoir le potentiel créatif des travailleurs"; Remise du prix "Entreprise typique pour les travailleurs" a créé une forte diffusion parmi les cadres, les membres du syndicat, les travailleurs et l'opinion publique.

[xii] Organisation d'activités politiques approfondies à l'occasion du 95e anniversaire de la fondation de la Confédération générale du travail du Vietnam (28/07/1929 - 28/07/2024), la Confédération générale du travail organise la cérémonie de remise du "Prix Nguyễn Văn Linh" pour la 4e fois à 10 cadres syndicaux exceptionnels typiques; félicite 95 présidents de syndicats de base et de syndicats de base exceptionnels typiques à l'échelle nationale pour la 5e fois, en 2024; reçoit l'Ordre du travail de première classe; organise le concours de compréhension "Résolution du Congrès syndical et actions des membres du syndicat et des travailleurs" sous forme en ligne et théâtralisée, combiné à la compréhension de la tradition des 95 ans de la Confédération générale du travail du Vietnam; félicite 95 exemples de "Femmes de base exceptionnelles typiques pour la 3e fois"; coordonne l'organisation du colloque scientifique "Innovation de l'organisation et du fonctionnement des syndicats vietnamiens dans la nouvelle situation"...

[xiii] Il existe environ 700 000 produits de contenu médiatique; environ 361 millions de visites via les portails d'information et les sites d'information électroniques; plus de 35,7 millions de vues et d'interactions sur les réseaux sociaux.

[xiv] Le nombre de responsables syndicaux à plein temps a diminué de 2 157 personnes, soit 3 076 personnes à ce jour; plus de 1 300 responsables syndicaux ont été indemnisés avec un montant total versé de plus de 1 700 milliards de dongs.

[xv] Directive n° 58-CT/TW du 10/01/2026 du Secrétariat.

[xvi] De nombreux syndicats de base ont négocié et dialogué avec les employeurs pour créer des conditions permettant aux travailleurs de participer à des études, d'organiser des formations et des recyclages pour les travailleurs; de créer des fonds d'encouragement à l'éducation, des "points d'étude et d'activités culturelles", des bibliothèques d'étude; d'organiser des mouvements de révision théorique, de formation professionnelle et de concours d'ouvriers qualifiés.

[xvii] Indicateurs pour l'inspection financière et indicateurs pour le développement des membres syndicaux.

[xviii] Innover, élaborer et mettre en œuvre la législation; développer la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale; développer l'économie privée; intégration internationale...