Dépenses prévues de 78 143 milliards de dongs pour l'indemnisation, le soutien et la réinstallation.
Selon le programme de la première session extraordinaire de la XVIe législature de l'Assemblée nationale, dans la matinée du 6 août, au nom du gouvernement, le membre du Comité central du Parti, ministre de la Construction Trần Hồng Minh, a présenté à l'Assemblée nationale la politique d'investissement du projet d'investissement dans la construction de la rocade 5 - Région de la capitale Hanoï.
Le projet est investi dans le but de former une autoroute reliant la capitale Hanoï aux localités de la région, afin de répondre aux besoins de transport durables, de créer une dynamique de diffusion, d'ouvrir un nouvel espace de développement économique et de créer un prélude au développement socio-économique.
Le projet devrait contribuer à réduire les embouteillages et la pollution environnementale; achever et synchroniser le système routier périphérique de la capitale Hanoï.
Selon le plan rapporté par le gouvernement, la rocade 5 - Région de la capitale mesure environ 349 km de long et traverse 7 localités, dont Hanoï, Ninh Binh, Hung Yen, Hai Phong, Bac Ninh, Thai Nguyen et Phu Tho.
Le projet comprend une autoroute principale de 6 voies, vitesse de conception de 100 à 120 km/h et une route parallèle d'une échelle minimale de 2 voies, vitesse de conception de 60 à 80 km/h.
Selon la soumission, l'itinéraire du projet a été étudié et sélectionné pour assurer la conformité avec la planification, la longueur la plus courte possible, limitant le volume de déblaiement du site. Le plan d'itinéraire sélectionné a été approuvé par écrit par 7/7 localités concernées.
Selon le rapport préliminaire, pour la mise en œuvre du projet, la zone de libération du site est d'environ 4 011 ha avec des coûts d'indemnisation, de soutien et de réinstallation d'environ 78 143 milliards de dongs.
En ce qui concerne la forme d'investissement, le gouvernement propose d'appliquer la méthode d'investissement en partenariat public-privé (PPP) et la forme d'investissement public.
L'investissement total préliminaire est d'environ 288 268 milliards de VND, y compris la partie principale de l'autoroute de 215 192 milliards de VND réalisée avec le budget central et la route parallèle de 73 076 milliards de VND réalisée avec des fonds du budget local. Le gouvernement prévoit d'allouer environ 59 700 milliards de VND au projet au cours de la période 2026-2030.
La préparation de l'investissement du projet commence en 2026, la mise en œuvre en 2027 et l'achèvement fondamental du projet en 2030. Les sections restantes seront réalisées au cours de la période 2026-2030; continuer à mobiliser des sources de capitaux pour donner la priorité à l'investissement précoce, en s'efforçant d'achever l'ensemble de la ligne avant 2035.
Proposition d'un examen complet des terres et des populations touchées lors de la réalisation du projet
Présentant l'examen du rapport sur ce projet, le membre du Comité central du Parti, président de la Commission économique et financière Phan Văn Mãi a proposé de revoir uniformément les données de l'ensemble du dossier et des annexes jointes au projet de résolution avant de les soumettre à l'Assemblée nationale pour vote.
En ce qui concerne l'investissement total, les sources de capitaux, les terres et les matériaux, l'organisme d'examen propose de compléter et de clarifier les sources de capitaux, la structure des sources de capitaux, l'avancement de l'allocation de capitaux, la capacité d'équilibrer et d'allouer des capitaux du budget central, du budget local, en particulier pour les localités qui devraient recevoir un capital important telles que Hanoï, Hải Phòng par étapes.
L'organisme d'examen a également demandé une évaluation approfondie de l'impact sur le plan d'investissement public à moyen terme et des besoins en capital pour de nombreux autres projets nationaux importants en cours de mise en œuvre au cours de cette même période. Dans le même temps, compléter pleinement les documents d'engagement des 7 localités traversées par le projet concernant la capacité d'avancement de l'allocation de fonds budgétaires locaux pour la partie de la route parallèle et les travaux de compensation et de soutien à la réinstallation.
L'organisme d'examen a déclaré qu'il y avait des avis selon lesquels seuls 59 700 milliards de dongs pourraient être équilibrés au cours de la période 2026-2030, par conséquent, il a été proposé au gouvernement d'étudier l'investissement de la phase 1 du projet correspondant au montant du capital et à la capacité d'équilibrer le capital afin d'assurer la faisabilité et l'efficacité.
Dans le même temps, se conformer à la loi sur l'investissement public et à la réglementation 189 du gouvernement central et aux directives 63 du Comité central de pilotage. La Commission économique et financière a proposé d'examiner les données sur les terres rizicoles, les terres forestières, les terres de défense nationale, le nombre de ménages touchés, la réinstallation. Préparer des fonds fonciers, des infrastructures de réinstallation et des solutions pour stabiliser les moyens de subsistance. Il est nécessaire d'avoir un plan global pour les matériaux de construction, les décharges, d'assurer un approvisionnement légal, de contrôler l'impact environnemental...
