À partir de l'année scolaire 2026-2027, à Hanoï, les comités populaires des communes et des quartiers sont les unités responsables de la création de conseils pour sélectionner, signer des contrats et affecter des fournisseurs de repas de demi-pension aux écoles de la région. Les unités sélectionnées doivent toutes remplir les conditions requises pour les dossiers de compétences conformément à la réglementation. Cependant, les lacunes concernant les repas de demi-pension apparues au début de l'année scolaire soulèvent la question réelle de l'écart entre les dossiers de gestion et les capacités de fonctionnement réelles.
Mme Le Thi Thu Chung - directrice adjointe de l'école primaire et secondaire Ly Thuong Kiet (quartier de Van Mieu - Quoc Tu Giam, Hanoï) estime que la sélection des fournisseurs au niveau du nouveau quartier fait partie du processus. Lorsque les repas sont organisés à l'école, l'école est responsable du suivi réel des aliments entrants, du processus de préparation jusqu'à ce que les repas soient livrés aux élèves.
Il est nécessaire de passer de la mentalité de "suffisamment de dossiers" à "suffisamment de capacités de fonctionnement".
Du point de vue d'un expert, le Dr Vũ Việt Anh - Directeur général de l'Académie Thành Công estime que les entreprises disposant de licences, de certificats et de dossiers de compétences complets ne sont toujours pas suffisantes pour garantir la capacité de servir des milliers de repas à l'heure, à la bonne température et au bon volume.
Par conséquent, il est nécessaire de passer d'une mentalité de « dossier suffisant » à une « capacité opérationnelle suffisante ». Lors du choix d'un fournisseur, outre la capacité juridique, il est nécessaire d'évaluer la « capacité de charge », y compris le nombre d'écoles en service, le rayon de transport, le nombre de véhicules spéciaux, la puissance de la cuisine et le plan de traitement en cas de panne de véhicule, d'embouteillage, de panne de courant ou de manque de personnel.
L'évaluation doit également être basée sur des données telles que le taux de livraison à l'heure, les déséquilibres quantitatifs, le nombre de changements de menu, les résultats des contrôles inopinés, les commentaires des parents, le taux de restes alimentaires et le temps de correction des erreurs.
Un bon repas n'est pas seulement un repas qui ne provoque pas d'intoxication, mais il doit aussi être à l'heure, selon le bon menu, avec suffisamment de portions, une nutrition équilibrée et conformément aux engagements du fournisseur", a-t-il déclaré.
La solution suivante consiste à établir un "poste de vérification" au point final avant que les repas ne parviennent aux élèves. Le contrôle doit être suffisamment simple pour être effectué quotidiennement mais suffisamment strict pour détecter les anomalies, de la date de livraison, de l'état du véhicule, du scellage, de la qualité sensorielle à la comparaison du menu, au pesage aléatoire des échantillons, au stockage des dossiers de livraison et de réception et au stockage des échantillons conformément à la réglementation.
Construire un mécanisme de gestion des repas scolaires scientifique et efficace
Hanoï a publié un processus en 10 étapes pour organiser les repas de demi-pension, montrant que la localité passe de la gestion générale à la normalisation du processus. En outre, HanoiCheck - le système de base de données sur la nutrition et la sécurité alimentaire scolaire de Hanoï - a été mis en service, reçoit les dossiers des fournisseurs et soutient l'évaluation et la sélection dans une direction plus publique.
Cependant, M. Viet Anh estime que la numérisation d'un processus qui n'est pas encore bon ne signifie pas que ce processus sera meilleur. Les codes QR n'ont de sens que lorsque les données correspondent aux marchandises réelles; les caméras ne sont utiles que lorsqu'une personne est responsable du suivi et du traitement. Une belle image d'un plateau de riz ne prouve pas non plus que des milliers de repas sont garantis de la même manière.
Par conséquent, les données doivent être utilisées pour former un système d'alerte précoce. Le fait qu'une unité livre continuellement tardivement, le nombre de signalements augmente, le taux anormal d'excédents alimentaires, un plat est beaucoup abandonné par les élèves, la quantité d'échantillons diminue ou l'offre change fréquemment sont tous des signaux à vérifier.
Le processus de gestion, selon M. Viet Anh, devrait suivre 4 étapes: "Signal - Vérification - Conclusion - Action". Le signal n'est pas une preuve d'infraction, mais il ne faut pas attendre qu'une intoxication ou une crise médiatique se produise pour commencer à collecter des données.
Parallèlement à la technologie, il est nécessaire d'avoir une carte claire des responsabilités, déterminant à chaque maillon qui met en œuvre, qui contrôle, qui a le droit de refuser et qui est responsable en cas d'erreur.
Le chef ne peut pas se tenir directement dans toutes les cuisines, mais il doit s'assurer qu'aucune étape n'est laissée sans responsabilité", a déclaré le Dr Vũ Việt Anh.
En outre, il estime que les parents doivent également participer en tant que classe de surveillance sociale. Ils ont le droit de savoir ce que leur enfant mange, en quelle quantité, d'où vient la nourriture et qui résout lorsqu'il y a des plaintes, combien de temps il faudra pour obtenir une réponse.
Le plus nécessaire n'est pas d'ajouter une couche de dossiers supplémentaires, mais de construire une architecture unifiée de gestion des repas scolaires à l'échelle nationale, dans laquelle les localités peuvent choisir un modèle approprié mais doivent garantir les normes minimales en matière de nutrition, de capacité des fournisseurs, de délai de livraison, de vérification au point final, de récupération des données, d'alerte précoce et de responsabilité spécifique" - a déclaré le Dr Vũ Việt Anh.
