Le 19 août, à Ninh Bình, la Confédération générale du travail du Vietnam a organisé un séminaire pour recueillir des avis sur le projet de directives sur l'évaluation et le classement de la qualité des activités syndicales à tous les niveaux.
Ont participé au séminaire M. Nguyễn Xuân Hùng - vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, ainsi que des représentants du Comité des relations de travail de la Confédération générale du travail du Vietnam, 45 délégués des fédérations du travail des provinces et des villes, des syndicats industriels centraux et des syndicats des communes et des quartiers.
Le projet de directives est divisé en 5 grands éléments, comprenant le but, les exigences; les sujets, les conditions; les principes d'évaluation et de classement; le contenu de l'évaluation, du classement et l'organisation de la mise en œuvre.
Les sujets d'application comprennent les syndicats des communes, des quartiers, des zones économiques spéciales; les syndicats des zones industrielles, des zones franches d'exportation, des zones de haute technologie, des zones économiques; les syndicats des unités de service public centrales; les syndicats de base (CĐCS) et les syndicats professionnels de base.
En principe, le syndicat de niveau inférieur évalue, note et classe lui-même; le syndicat de niveau supérieur évalue, commente et décide directement du classement du syndicat de niveau inférieur.
Il est à noter que le projet propose d'utiliser une échelle de 100 points, divisée en 3 groupes de critères adaptés à chaque type de syndicat pour l'évaluation.
Pour les syndicats des communes, des quartiers, des zones économiques spéciales; les syndicats des zones industrielles, des zones franches d'exportation, des zones de haute technologie, des zones économiques; les syndicats des unités de service public centrales; les syndicats des universités nationales, des universités régionales, d'autres universités; le Syndicat de la pêche du Vietnam; les syndicats des groupes économiques, des sociétés générales, des sociétés, des établissements de crédit, des institutions financières, des banques relevant des syndicats de niveau supérieur:
Groupe de critères 1 (40 points): Guider et soutenir les syndicats de base, les syndicats professionnels de base, les membres du syndicat et les travailleurs; Groupe de critères 2 (40 points): Respecter et mettre en œuvre les principes d'organisation et de fonctionnement des syndicats; Groupe de critères 3 (20 points): Les syndicats participent à la gestion, à l'inspection, au contrôle et à la supervision de la mise en œuvre des politiques envers les membres du syndicat et les travailleurs.
Pour les syndicats de base et les syndicats professionnels de base, 3 groupes de critères unifiés comprennent: Groupe de critères 1 (40 points): Exercer la fonction de représentation, de prise en charge et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des membres du syndicat et des travailleurs; Groupe de critères 2 (40 points): Travail de construction du Parti, organisation syndicale forte, développement des membres du syndicat; Groupe de critères 3 (20 points): Travail de propagande, d'éducation, construction de la classe ouvrière.
Le projet propose 4 niveaux de classification: « Achèvement exceptionnel des tâches », « Bon exécution des tâches », « Achèvement des tâches » et « Non-exécution des tâches ».
En conséquence, le niveau d'achèvement des tâches doit être de 80 points ou plus; l'achèvement des tâches doit être de 50 points à moins de 80 points. Pour le niveau d'achèvement exceptionnel des tâches, le projet propose un nombre ne dépassant pas 20% des unités qui ont bien accompli leurs tâches, et doivent également répondre à des conditions supplémentaires conformément à la réglementation.
Lors du séminaire, les délégués se sont concentrés sur les commentaires sur le nom des critères, le contenu des critères, le nombre de points, la manière de concevoir les conditions et le barème de points, et ont en même temps proposé d'ajuster certains contenus afin que l'évaluation soit plus proche de la réalité des activités syndicales.
Concernant le contenu sur la durée d'activité de l'organisation syndicale pour être évaluée et classée, M. Nguyen Manh Hung - vice-président de la Fédération du travail de la province de Bac Ninh a déclaré que le projet de réglementation stipule que les nouvelles organisations syndicales créées, fusionnées ou divisées doivent avoir une durée d'activité de 10 mois ou plus pour être évaluées et classées.
M. Hùng a suggéré qu'il soit nécessaire d'étudier la possibilité de réduire le délai à 6 mois ou de réglementer de manière flexible les organisations syndicales qui sont créées et réorganisées en fonction des exigences de l'appareil organisationnel.
En fait, après la réorganisation, de nombreuses unités syndicales ont une durée d'activité de moins de 10 mois, mais ont pleinement mis en œuvre les tâches, ont des programmes, des plans et des résultats d'activité spécifiques. Si elles ne sont pas évaluées et classées, il sera difficile de refléter pleinement la qualité des activités au cours de l'année", a partagé M. Hùng.
En ce qui concerne les critères de classement, Mme Hoàng Thị Hồng Phấn - vice-présidente de la Fédération du travail de la province de Quảng Ninh - a proposé qu'il soit nécessaire de revoir la réglementation selon laquelle les syndicats des communes, des quartiers et des zones spéciales sont classés comme n'ayant pas rempli leurs tâches lorsqu'un tiers ou plus du nombre de syndicats de base et de syndicats professionnels de base directement subordonnés sont classés comme n'ayant pas rempli leurs tâches.
Mme Phấn estime qu'il est nécessaire de reconsidérer et d'exclure les cas où les syndicats de base n'ont pas suffisamment de temps pour évaluer et classer, les entreprises sont dissoutes, cessent leurs activités ou ont des causes objectives.
En ce qui concerne la condition selon laquelle l'organisation syndicale de base "n'a pas de plaintes ni de dénonciations" et "pas d'arrêts de travail collectifs ou de grèves illégales", lors de l'examen du classement de l'excellence dans l'accomplissement des tâches, Mme Phấn a proposé d'évaluer en fonction de la responsabilité, de la capacité à saisir la situation, de la prévention, du dialogue, de la négociation et de la participation à la résolution de l'organisation syndicale, en évitant les évaluations mécaniques uniquement basées sur la présence ou non d'incidents.
S'exprimant lors du séminaire, le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Nguyễn Xuân Hùng, a affirmé que les contributions des délégués au séminaire seraient synthétisées et envoyées au comité de rédaction pour étude et consultation dans le processus de perfectionnement de l'ensemble des critères d'évaluation et de classement de la qualité des activités syndicales, dans le but d'assurer la transparence et l'équité.
