Sur le portail d'information du gouvernement, les citoyens se demandent:
La famille de Mme V.T.G (Điện Biên) possède une parcelle de terrain auto-défrichée, qui a reçu un certificat dans le but d'être une terre rizicole, le certificat étant valable jusqu'en 2000. En 2015, la famille a abaissé le terrain pour creuser un étang à poissons (sans l'intervention des autorités locales).
En 2023, la famille de Mme G n'a pas relâché de poissons mais est revenue à la culture du riz (sans avoir restauré le site). Mme G a demandé, à l'heure actuelle, quel type de terre est identifié comme cette parcelle?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
En ce qui concerne la détermination du type de terrain de la parcelle de terrain, conformément aux dispositions du paragraphe 1 de l'article 11 de la loi foncière de 2013 et aux dispositions du point a du paragraphe 1 de l'article 10 de la loi foncière de 2024, la détermination du type de terrain pour la parcelle de terrain pour laquelle un certificat de droit d'utilisation des terres a été délivré est basée sur le certificat délivré.
Selon les informations qu'elle a fournies, la parcelle de terrain a reçu un certificat de droit d'utilisation des terres avec pour objectif d'être une rizière. Par conséquent, à l'heure actuelle, la parcelle de terrain susmentionnée est identifiée comme une rizière conformément au certificat de droit d'utilisation des terres délivré.
Le fait que la famille ait abaissé elle-même le niveau du terrain et creusé un étang pour élever des poissons à partir de 2015 sans avoir été autorisée par l'organisme d'État compétent à changer de destination (prévu au point a du paragraphe 1 de l'article 57 de la loi foncière de 2013 et au point a du paragraphe 1 de l'article 121 de la loi foncière de 2024) ne garantit pas les principes d'utilisation des terres stipulés à l'article 5 de la loi foncière de 2024.
Concernant l'état actuel de l'utilisation des terres et la responsabilité de la restauration de l'état des terres, conformément aux dispositions du point a du paragraphe 1 de l'article 121 de la loi foncière de 2024, le transfert de terres rizicoles en terres aquacoles est un cas de changement d'affectation des terres qui doit être autorisé par l'organisme d'État compétent.
Conformément aux dispositions de l'article 182 de la loi foncière de 2024 et aux dispositions détaillées du décret n° 112/2024/ND-CP du 11 septembre 2024 du gouvernement détaillant les terres rizicoles, les utilisateurs de terres rizicoles sont autorisés à modifier la structure des cultures et du bétail sur les terres rizicoles, mais doivent s'assurer de ne pas perdre les conditions nécessaires à la replantation du riz, de ne pas déformer le terrain, de ne pas provoquer de pollution, de dégradation des terres rizicoles et doivent s'enregistrer auprès du comité populaire communal où se trouve la terre.
Le fait que la famille soit revenue à la culture du riz depuis 2023 est conforme à l'objectif d'utilisation des terres indiqué sur le certificat de droit d'utilisation des terres. Cependant, en raison du manque de restauration de la surface, l'état actuel de la parcelle de terrain ne garantit pas les conditions nécessaires pour les terres rizicoles; la famille est responsable de la restauration de l'état initial de la terre conformément aux dispositions de la loi.
Concernant la durée d'utilisation des terres, conformément aux dispositions du paragraphe 1 de l'article 126 de la loi foncière de 2013, la durée d'attribution des terres, de reconnaissance des droits d'utilisation des terres agricoles pour les ménages et les particuliers directement engagés dans la production agricole conformément aux dispositions des paragraphes 1, 2, point b paragraphe 3, paragraphe 4 et paragraphe 5 de l'article 129 de cette loi est de 50 ans. À l'expiration de la durée, les ménages et les particuliers directement engagés dans la production agricole, s'ils en ont besoin, peuvent continuer à utiliser les terres conformément à la durée prévue au paragraphe ci-dessus. Dans ce cas, les ménages et les particuliers doivent effectuer les procédures de prolongation de la durée d'utilisation des terres conformément aux dispositions de l'article 74 du décret n° 43/2014/ND-CP du 15 mai 2014 du gouvernement détaillant la mise en œuvre de certains articles de la loi foncière (qui a expiré).
À ce jour, conformément aux dispositions du point a du paragraphe 1 de l'article 172 de la loi foncière de 2024, la durée d'attribution des terres et de reconnaissance des droits d'utilisation des terres agricoles pour les personnes directement engagées dans la production agricole utilisant des terres pour cultures annuelles (y compris les terres rizicoles) dans la limite prévue à l'article 176 de la loi foncière de 2024 est de 50 ans; à l'expiration de la durée d'utilisation des terres, elles peuvent continuer à utiliser les terres conformément à la durée prévue à ce point sans avoir à effectuer de procédure de prolongation.
En raison du contenu que vous avez fourni qui ne contient pas toutes les informations sur le dossier cadastral et l'état spécifique de la parcelle de terrain, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement vous demande de contacter le comité populaire communal où se trouve le terrain pour vérifier l'état actuel de l'utilisation des terres, obtenir des instructions pour restaurer le site et résoudre conformément aux pouvoirs prévus par la loi. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement informera votre grand-mère et étudiera la mise en œuvre.
