Un citoyen envoie une question au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement avec le contenu suivant:
En 2014, le Comité populaire communal a mis en œuvre la consolidation des terres agricoles. Ma famille ainsi que les ménages de la région ont tous participé à la mise en œuvre conformément au plan approuvé.
Avant le regroupement des terres, ma famille avait 5 parcelles de terrain. Après la mise en œuvre, ma famille a encore 2 parcelles de terrain, dont 1 parcelle a été formée à partir du regroupement de 4 parcelles de terrain précédentes et 1 parcelle a été conservée à son emplacement conformément au plan de regroupement des terres (superficie ayant varié en raison d'erreurs de mesure).
Veuillez demander au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de préciser: Pour les 2 parcelles de terrain après le regroupement et l'échange de parcelles mentionnées ci-dessus (dont 1 parcelle est conservée selon le plan), quel organisme a le pouvoir de délivrer un certificat de droit d'utilisation des terres?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant:
Au paragraphe 1 de l'article 14 du décret n° 49/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 du gouvernement détaillant et guidant certains articles de la résolution n° 254/2025/QH15 stipulant que le Comité populaire provincial a le pouvoir de décider de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres; sur la base de la loi sur l'organisation du gouvernement local, de la résolution n° 190/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur le traitement de certaines questions liées à l'organisation de l'appareil d'État et à la situation réelle de la localité, le Comité populaire provincial décide de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs aux agences et aux personnes compétentes pour mettre en œuvre les tâches prévues à ce paragraphe de manière appropriée.
Aux points a et b du paragraphe 2 de l'article 14 du décret n° 49/2026/ND-CP, il est stipulé que l'organisme ayant la fonction de gestion foncière au niveau provincial délivre un certificat pour les cas où l'organisme ou la personne compétente au niveau provincial décide de reconnaître les droits d'utilisation des terres, le président du Comité populaire communal délivre un certificat pour les cas où l'organisme ou la personne compétente au niveau communal décide de reconnaître les droits d'utilisation des terres.
Sur la base des réglementations susmentionnées, le pouvoir de délivrance du certificat initial pour les ménages et les particuliers est exercé par le Département de l'agriculture et de l'environnement ou le président du Comité populaire communal en fonction de la décision du Comité populaire provincial sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs.
L'article 15 du décret n° 49/2026/ND-CP a confié aux comités populaires provinciaux le soin de réglementer l'ordre et les procédures administratives relatives aux terres. Pour mettre en œuvre ce décret, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a publié la dépêche officielle n° 1153/BNNMT-QLĐĐ du 3 février 2026 adressée aux comités populaires des provinces et des villes relevant directement du gouvernement sur la mise en œuvre du décret n° 49/2026/ND-CP du gouvernement. Elle contient des directives sur la promulgation de l'ordre et des procédures de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres pour les cas selon le plan de « regroupement des terres » afin que les localités puissent se référer à la promulgation des procédures administratives conformément à leur autorité.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement informe les citoyens qu'ils doivent contacter les autorités compétentes locales pour obtenir des conseils sur la manière de résoudre le problème.
