Sur le portail d'information du gouvernement, un citoyen de Hanoï demande:
M. M.Đ a demandé aux autorités compétentes de répondre à la question de la délivrance initiale du certificat de droit d'utilisation des terres pour les ménages utilisant des terres de manière stable et à long terme dans les zones résidentielles, construisant des maisons depuis 1994, ayant des factures de paiement de la taxe foncière non agricole en continu depuis avant 1995 jusqu'à présent.
Plus précisément, selon le dossier cadastral, l'origine initiale était une parcelle de terrain commune de la famille comprenant 2 parcelles adjacentes, dont une parcelle de terrain résidentiel et une parcelle d'étang.
En 2011, les membres de la famille ont des papiers manuscrits indiquant la répartition de l'utilisation des terres, avec la confirmation du chef du village. La carte de 1990 montre la terre résidentielle et la terre de l'étang. La carte et le registre foncier des années 2000, 2002 montrent la terre résidentielle mais n'indiquent pas le nom de l'utilisateur de la terre. Le dossier de carte et le registre foncier VLAP montrent le nom de l'utilisateur de la terre et le type de terre ODT.
L'extrait de la carte cadastrale de 2026 montre le type de terrain ONT selon le registre foncier de 2014 et le nom de l'utilisateur du terrain dans le dossier cadastral. Cependant, en 2026, le comité populaire communal a déterminé que l'origine du terrain à partir de 1990 était un terrain d'étang/terrain agricole.
M. Đ a demandé si le cas ci-dessus relève du champ d'application de l'examen de la délivrance du certificat de droit d'utilisation des terres pour la première fois conformément à l'article 137 ou à l'article 138 de la loi foncière de 2024 ou non? Si un seul ménage a besoin de demander un certificat séparé pour la première fois pour la partie de la superficie réellement utilisée, peut-il être examiné et résolu ou non?
Lors de l'examen de la délivrance du certificat, l'organisme compétent se base-t-il sur le type de terrain ONT/ODT dans le dossier cadastral actuel ou sur l'origine du terrain d'étang/agricole en 1990? Si des obligations financières surviennent, le ménage peut-il être examiné pour enregistrer la dette d'utilisation des terres ou non?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
Le contenu de sa plainte est une affaire spécifique et doit être basé sur le dossier d'archives, les réglementations spécifiques de la localité qui ont été promulguées conformément à sa compétence pour examen et résolution. Étant donné que la plainte ne mentionne pas s'il existe des documents ou non sur les droits d'utilisation des terres, le ministère n'a pas de base pour une réponse spécifique. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement énonce un certain nombre de principes comme suit:
Dans le cas où un ménage utilisant un terrain de manière stable possède des documents relatifs aux droits d'utilisation du terrain, il relève du cas de délivrance d'un certificat à l'article 137 de la loi foncière de 2024.
Dans le cas où les ménages utilisent des terres de manière stable sans documents relatifs aux droits d'utilisation des terres, ne violent pas la loi foncière et ne relèvent pas du cas où les terres sont attribuées de manière incorrecte, ils relèvent du cas de délivrance d'un certificat à l'article 138 de la loi foncière de 2024.
Conformément aux dispositions des paragraphes 1 et 2 de l'article 135 de la loi foncière de 2024, le certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre est délivré par parcelle de terrain aux personnes ayant des droits d'utilisation des terres, aux propriétaires de biens attachés à la terre qui en ont besoin et remplissent les conditions conformément aux dispositions de cette loi.
Pour les parcelles de terrain où plusieurs personnes partagent les droits d'utilisation des terres, plusieurs personnes possèdent des biens attachés aux terres, un certificat de droit d'utilisation des terres, un certificat de propriété des biens attachés aux terres est délivré à chaque personne; si les personnes ayant des droits d'utilisation des terres communs, des droits de propriété des biens attachés aux terres en font la demande, un certificat commun de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés aux terres est délivré et remis au représentant.
Déterminer le type de sol
La détermination du type de terrain lors de l'examen de la délivrance du certificat est basée sur les bases suivantes: Dans le cas où le terrain est utilisé avec des documents conformément aux dispositions du paragraphe 1 de l'article 10 de la loi foncière et que le type de terrain sur les documents est différent de l'état actuel de l'utilisation du terrain, le type de terrain est déterminé conformément aux dispositions du paragraphe 3 de l'article 7 du décret n° 102/2024/ND-CP.
En l'absence de documents conformément aux dispositions du paragraphe 1 de l'article 10 de la loi foncière, la détermination du type de terrain est basée sur l'état actuel de l'utilisation des terres pour déterminer le type de terrain prévu au paragraphe 1 de l'article 7 du décret n° 102/2024/ND-CP.
Enregistrement de la dette d'utilisation des terres
Conformément aux dispositions du point a du paragraphe 11 de l'article 18 du décret n° 101/2024/ND-CP (modifié et complété au point a du paragraphe 3 de l'article 3 du décret n° 226/2025/ND-CP), les personnes autorisées à enregistrer les dettes d'utilisation des terres lors de la délivrance du certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre pour la première fois sont les particuliers et les ménages qui utilisent des terres et qui ont besoin d'enregistrer des dettes. Par conséquent, lors de la délivrance du certificat pour la première fois, si des obligations financières surviennent, le ménage est autorisé à enregistrer les dettes d'utilisation des terres conformément aux dispositions ci-dessus.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond pour que vous soyez informé, étudiez et contactez les autorités compétentes locales pour être mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi.
