Le gouvernement vient de publier la resolution n° 66.11/2026/NQ-CP du 6 janvier 2026 reglementant le traitement des difficultes et des obstacles lies a la vente aux encheres des droits d'utilisation des terres dans le cas de l'attribution de terrains residentiels conformement aux dispositions de la loi fonciere.
En consequence, la resolution stipule l'acompte pour participer aux encheres de droits d'utilisation des terres dans le cas de l'attribution de terrains residentiels a des particuliers conformement aux dispositions de la loi fonciere.
L'article 39 de la loi sur les ventes aux encheres de biens de 2016 (modifiee et completee en 2024) stipule que, dans le cas de la vente aux encheres des droits d'utilisation des terres pour attribuer des terrains residentiels a des particuliers, le depot d'offre pour participer a la vente aux encheres est d'au moins 5% et de 20% maximum du prix de depart.
La resolution stipule que dans le cas de la vente aux encheres des droits d'utilisation des terres dans le cas de l'attribution de terrains residentiels a des particuliers conformement aux dispositions de la loi fonciere, le depot d'interets est d'au moins 10% et d'au plus 50% du prix de depart. L'augmentation du montant du depot d'interets pour le cas de la vente aux encheres des droits d'utilisation des terres est une solution pour empecher la situation de prix eleves a des fins lucratives puis d'abandon du depot.
Commentant cette question, l'avocat Pham Thanh Tuan - Barreau de la ville de Hanoï, expert juridique immobilier - estime que l'augmentation du plafond des depots a l'avance jusqu'a 50% oblige les participants aux encheres a examiner plus serieusement leur capacite financiere, limitant ainsi la situation de prix eleves puis d'abandon des depots.
Cependant, la reglementation de la marge est assez large, de sorte que les localites peuvent avoir tendance a choisir le niveau le plus eleve (50% du prix de depart) pour etre "sûres", ce qui peut involontairement creer des obstacles supplementaires pour les citoyens. Notez que cette reglementation ne s'applique qu'aux particuliers, et non aux entreprises qui mettent aux encheres les droits d'utilisation des terres pour realiser des projets (les entreprises appliquent toujours un niveau d'avance de 10% a 20%).
En outre, la resolution propose egalement des reglementations specifiques pour traiter les violations a l'encontre des gagnants des encheres de droits d'utilisation des terres dans le cas de l'attribution de terrains residentiels.
Selon la resolution, le gagnant de l'enchere des droits d'utilisation des terres dans le cas de l'attribution de terrains residentiels qui viole l'obligation de payer l'argent gagne de l'enchere des droits d'utilisation des terres entraînant l'annulation de la decision de reconnaissance des resultats de l'enchere, en fonction de la nature et de la gravite de la violation, est interdit de participer a l'enchere des droits d'utilisation des terres dans le cas de l'attribution de terrains residentiels comme suit: De 2 a 5 ans dans le cas ou le gagnant de l'enchere ne paie pas l'argent gagne de l'enchere; De 6 mois a 3 ans dans le cas ou le gagnant de l'enchere ne paie pas integralement l'argent gagne de l'enchere.
L'organisme competent pour approuver les resultats de la vente aux encheres des droits d'utilisation des terres pour le cas d'attribution de terrains residentiels a des particuliers est l'organisme competent pour decider d'interdire la participation aux encheres stipule ci-dessus. Dans un delai de 10 jours a compter de la date de publication de la decision d'annulation de la decision de reconnaissance des resultats de la vente aux encheres des droits d'utilisation des terres, l'organisme competent pour decider d'interdire la participation aux encheres examine et publie une decision d'interdiction de participation aux encheres pour le gagnant de la vente aux encheres des droits d'utilisation des terres conformement a la reglementation.
L'avocat Pham Thanh Tuan a declare que, conformement aux reglementations precedentes de la loi sur les ventes aux encheres de biens (article 70), la principale sanction est l'interdiction de participer aux encheres pendant 6 mois a 5 ans pour les entreprises qui abandonnent leur depot lors de la participation aux encheres de droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre de projets d'investissement ou de droits d'exploitation miniere; il n'existe pas de reglementation interdisant aux particuliers de participer aux encheres de terrains residentiels.
La nouvelle reglementation surmonte le vide juridique existant auparavant, tout en augmentant fortement la dissuasion contre les actes de personnes ayant remporte des encheres puis abandonne des depots. Le risque d'interdiction de participer aux encheres pendant une longue periode oblige les participants a examiner plus attentivement lorsqu'ils abandonnent des depots, contribuant ainsi a limiter la speculation, a faire monter les prix et a reduire le risque de formation de "fievre virtuelle" a partir des encheres foncieres", a declare l'avocat Pham Thanh Tuan.
