Sur le portail national du droit, M. T.P. B. T (à Hô Chi Minh-Ville) a signalé que sa famille possédait une parcelle de terrain depuis 1998. Dans laquelle, la même parcelle de terrain comprend à la fois une superficie résidentielle et une superficie agricole.
En 2015, le père de M. T est décédé. La famille a effectué toutes les procédures légales pour établir un document de déclaration d'héritage, de donation et de transfert du titre foncier légal à M. T.
En novembre 2024, M. T a déposé un dossier demandant le changement de destination de la partie restante des terres agricoles dans la même parcelle de terrain en terrain résidentiel.
Le dossier a été approuvé par l'autorité compétente, il a reçu la décision autorisant le changement de destination du terrain et a rempli l'obligation de verser 100% des frais d'utilisation du terrain au budget de l'État.
Ensuite, réalisant que son cas relevait de la politique de rétroactivité pour recalculer les obligations financières conformément à la nouvelle réglementation, M. T a envoyé une demande aux autorités compétentes locales demandant le remboursement de la différence au taux de réduction de 50% ou 70%.
Cependant, selon son reflet, le Département de l'agriculture et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville estime qu'il est le donateur des droits d'utilisation des terres et qu'il n'est donc pas éligible à la politique de réduction des frais d'utilisation des terres lors du changement de destination des terres.
M. T a demandé aux autorités compétentes de préciser si cette directive était correcte ou non?
En réponse à ce contenu, l'agence relevant du ministère des Finances a déclaré que le calcul des frais d'utilisation des terres pour les ménages et les particuliers lors du changement de destination des terres de jardins, d'étangs, de terres agricoles en terres résidentielles est conforme aux dispositions du point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 du 11 décembre 2025 de l'Assemblée nationale.
Le 8 juin 2026, le ministère a publié la dépêche officielle n° 7713/BTC-QLCS adressée aux autorités fiscales des provinces et des villes, et en même temps aux comités populaires, aux départements des finances, aux départements de l'agriculture et de l'environnement des localités pour fournir des instructions spécifiques sur la portée et les sujets d'application.
Selon le ministère des Finances, les cas où le niveau de perception des droits d'utilisation des terres est appliqué conformément au point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15.
Le ministère des Finances a déclaré que la détermination de l'origine des terres pour servir de base à l'application de la politique de perception des droits d'utilisation des terres conformément aux dispositions du point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 relève des fonctions et des tâches des agences agricoles et environnementales locales, y compris le Département de l'agriculture et de l'environnement, le Comité populaire communal et la responsabilité de la gestion de l'État du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.
En ce qui concerne la réglementation transitoire, le ministère des Finances cite le paragraphe 10 de l'article 4 de la résolution n° 254/2025/QH15 et le paragraphe 2 de l'article 12 du décret n° 50/2026/ND-CP stipulant que dans le cas où les ménages et les particuliers ont été autorisés par l'autorité compétente à changer la destination des terres du 01.08.2024 au 31.01.2026, s'ils sont soumis au niveau de perception des droits d'utilisation des terres conformément au point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 et à l'article 6 du décret n° 50/2026/ND-CP, les droits d'utilisation des terres seront recalculés.
En conséquence, dans le cas où un avis de paiement des droits d'utilisation des terres a été émis mais n'a pas été payé, l'avis est ajusté conformément aux dispositions de la loi sur l'administration fiscale.
Dans le cas où une partie des frais d'utilisation des terres a été payée conformément à l'avis de l'administration fiscale, il est proposé de recalculer les frais d'utilisation des terres à payer et de les rembourser conformément aux dispositions de la loi sur l'administration fiscale et de la loi sur le budget de l'État.
Sur la base des bases ci-dessus, le ministère des Finances demande aux citoyens de se baser sur des dossiers spécifiques et de contacter les agences fonctionnelles locales pour obtenir des instructions sur la mise en œuvre conformément à la réglementation.
