Dégâts de plus de 3 000 milliards de dongs/an dus à la pollution
Après la fusion, Hô Chi Minh-Ville compte environ 14 millions d'habitants, avec 1,28 million de voitures et 11,5 millions de motos et cyclomoteurs enregistrés. Les véhicules utilisant des combustibles fossiles représentent toujours une part importante.
Environ 61,06% des voitures en circulation ont été produites avant 2017, appartenant au groupe ayant des normes d'émission inférieures au niveau 4; environ 51,18% des motos et cyclomoteurs appartiennent au groupe inférieur au niveau 2.
Pendant ce temps, les véhicules verts représentent une proportion modeste. Les voitures électriques représentent environ 10,6% du nombre total de voitures particulières, les bus électriques plus de 60% du nombre total de bus, les motos électriques environ 1,5% du nombre total de motos, cyclomoteurs et les camions électriques seulement environ 0,3% du nombre total de camions.
Selon une étude du projet de contrôle des émissions de gaz à effet de serre dans la ville d'Hô Chi Minh-Ville, le transport routier contribue à environ 88% des NOx, 99% du CO, 79% du SO2 et 88% des poussières dans les émissions totales de gaz à effet de serre. Les pertes économiques liées à la pollution atmosphérique sont estimées à plus de 3 000 milliards de dongs/an, soit environ 0,25% du PIBR.
Si la politique n'est pas modifiée, les émissions de gaz à effet de serre provenant du transport devraient passer de 16,4 millions de tonnes de CO2 en 2025 à 17,7 millions de tonnes en 2030, soit une augmentation de 7,9%.
Selon le Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, la ville s'est fixé pour objectif de réduire de 90% la pollution atmosphérique supplémentaire due aux activités de transport d'ici 2030. Par conséquent, le développement des transports publics, le contrôle des véhicules personnels et la promotion de la transition vers les véhicules verts sont les solutions clés.
Projet pilote de zone à faibles émissions à partir de 2027
Pour contrôler les émissions, Hô Chi Minh-Ville propose un projet pilote de zone à faibles émissions (ZFE) à partir de juillet 2027 dans la zone centrale centrale et la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem. La zone pilote totale est d'environ 16,6 km2, avec plus de 176 200 personnes. Après deux ans, à partir du début de 2029, la ZFE devrait s'étendre à la zone du périphérique 2.
L'itinéraire de contrôle est divisé par groupes de véhicules. À partir de 2027, les bus et les tricycles à ordures doivent utiliser l'électricité ou l'énergie verte lorsqu'ils fonctionnent dans la ZFE. À partir de 2028, les motos technologiques transportant des passagers et des livreurs doivent également passer aux véhicules électriques.
Les taxis à partir de 2028 doivent atteindre la norme d'émission de niveau 5 lorsqu'ils entrent dans la ZFE, avant de passer complètement à l'électricité ou à l'énergie verte à partir de 2030.
Les camions jusqu'à 1 tonne à partir de 2028 doivent utiliser de l'électricité ou de l'énergie verte. D'ici 2035, tous les camions doivent être convertis.
Pour les motos et les cyclomoteurs personnels, la norme d'émission de niveau 3 est appliquée à partir de 2029, portée à niveau 4 à partir de 2030 et entièrement convertie à l'électricité ou à l'énergie verte en 2035.
Les voitures particulières appliquent le niveau 4 à partir de 2028, le portant au niveau 5 à partir de 2030 et achevant la transition vers l'électricité ou l'énergie verte en 2035.
Ainsi, d'ici 2035, la plupart des véhicules opérant dans les ZFE devront utiliser l'électricité ou l'énergie verte. Dans toute la ville de Hô Chi Minh-Ville, l'objectif est d'achever la conversion d'ici 2040.
Près de 35 000 milliards de VND sont nécessaires pour la feuille de route de l'écologisation
M. Mai Văn Thành (38 ans), chauffeur de moto technologique opérant dans le centre de Hô Chi Minh-Ville, est d'accord avec la politique de passage aux voitures électriques car il ressent souvent clairement la fumée et la poussière lorsqu'il conduit toute la journée. Cependant, il estime qu'il faut des politiques de soutien appropriées. "Pour les chauffeurs technologiques, les voitures sont un moyen de subsistance. S'il faut changer en peu de temps, la ville doit apporter un soutien suffisamment important, des procédures simples et des politiques de prêts à tempérament à faible taux d'intérêt afin que nous puissions réduire la pression des coûts", a déclaré M. Thành.
M. Nguyen Van Tien (50 ans, quartier de Xuan Hoa) soutient la limitation des véhicules à fortes émissions dans le centre-ville, où la population est dense et les embouteillages fréquents. "Cependant, la ville doit développer un réseau de stations de recharge et de réfrigérateurs pratiques; et en même temps avoir des politiques de soutien pour que les prix des voitures électriques soient adaptés aux revenus, en donnant la priorité au soutien direct d'une partie du prix des voitures", a déclaré M. Tien.
Selon le Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, il existe actuellement environ 5 786 bornes de recharge pour voitures électriques, 2 010 bornes de recharge pour motos électriques et 5 075 armoires de rechange de batteries pour motos dans toute la ville. Cependant, environ 74,8% des points de recharge sont concentrés dans les centres urbains, ce qui montre que l'infrastructure n'est pas répartie uniformément.
Selon le Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, le besoin total de fonds budgétaires de l'État supplémentaires pour mettre en œuvre les politiques est estimé à environ 34 994 milliards de dongs.
Parmi ceux-ci, 2,811 milliards de dongs sont consacrés à l'investissement et à l'entretien des gares routières, des parkings polyvalents, des infrastructures de transfert, des aires de stationnement et des points de connexion avec le transport public de passagers.
Environ 14 050 milliards de dongs sont destinés à soutenir la conversion de véhicules pour les entreprises de transport, les particuliers, les ménages, les conducteurs de véhicules technologiques et les tricycles à ordures; en même temps, investir dans un système de gestion et de surveillance des véhicules dans les ZFE, améliorer la surveillance de l'air et soutenir le premier contrôle des émissions pour les motos et les cyclomoteurs.
Environ 13 185 milliards de dongs sont alloués au soutien des prix des billets et des activités de transport public de passagers. En outre, 147 milliards de dongs sont alloués à l'infrastructure numérique, aux billets électroniques interconnectés, aux parkings intelligents, à la recherche et aux tests de nouvelles technologies.
Après 2030, la ville devrait avoir besoin de 4 815 milliards de dongs supplémentaires pour investir dans un système de reconnaissance automatique des plaques d'immatriculation, des portails de péage, des serveurs, des logiciels et des bases de données pour la gestion du trafic.