Selon les informations, la famille du lecteur possède une parcelle de terrain d'étang qui a été délivrée avec un livre rouge et la parcelle est actuellement située dans la planification des terrains résidentiels ruraux (ONT) dans la commune de Dan Phuong, ville de Hanoï. La famille a besoin de changer la destination de l'utilisation des terres de l'étang en terres résidentielles.
Concernant l'origine de la parcelle de terrain, le livre rouge a été initialement délivré à l'oncle aîné du lecteur en mai 1988, comprenant 320 m2 de terrain résidentiel et 222 m2 de terrain d'étang dans la même parcelle de terrain.
En novembre 2018, l'oncle aîné a divisé la parcelle, la partie de 320 m2 de terrain résidentiel a été transférée à son fils, et la partie de 222 m2 de terrain d'étang a été offerte au père du lecteur.
En octobre 2019, le père du lecteur a continué à offrir au lecteur cette partie du terrain de l'étang et actuellement le lecteur est le titulaire du titre foncier pour la parcelle de terrain de l'étang d'une superficie de 222 m2.
Le lecteur demande au ministère des Finances de clarifier si, lors du changement d'affectation d'un terrain d'étang à un terrain résidentiel, le cas d'une famille peut bénéficier d'une réduction des frais d'utilisation du terrain conformément au point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 ou non?
Concrètement, relève-t-il du cas "terre dont l'origine est un jardin, un étang attaché à un terrain résidentiel mais que l'utilisateur du terrain sépare pour transférer les droits d'utilisation du terrain" mentionné dans la lettre officielle n° 7713/BTC-QLCS du 8 juin 2026 ou non?
Répondant à ce contenu, le ministère des Finances a déclaré qu'au point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 du 11 décembre 2025 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière, en vigueur à partir du 1er janvier 2026, il a été stipulé la perception des droits d'utilisation des terres lors du changement de destination des terres.
Dans le cas de jardins, d'étangs, de terres agricoles dans la même parcelle de terrain avec des terres résidentielles qui sont converties en terres résidentielles. Dans le cas où l'utilisateur de terrain les sépare pour transférer les droits d'utilisation des terres ou que l'unité de mesure mesure elle-même avant le 1er juillet 2014, les frais d'utilisation des terres sont calculés comme suit:
30% pour la superficie des terres utilisées dans la limite d'attribution des terres résidentielles dans la localité.
50% de différence pour la superficie de terrain dépassant la limite, mais ne dépassant pas 1 fois la limite d'attribution de terrain résidentiel dans la localité.
100% de la différence pour la superficie de terrain dépassant la limite mais dépassant 1 fois la limite d'attribution de terrain résidentiel dans la localité. Le niveau de perception des droits d'utilisation du sol mentionné ci-dessus n'est calculé qu'une seule fois pour un ménage ou un particulier (calculé sur 01 parcelle de terrain).
Le ministère des Finances a également indiqué que, sur la base des dispositions du point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15, l'article 6 du décret n° 50/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 du gouvernement a spécifié le calcul des frais d'utilisation des terres pour les ménages et les particuliers lors du changement de destination des terres de jardins, d'étangs, de terres agricoles en terres résidentielles.
Dans le même temps, les articles 44 et 48 du décret n° 103/2024/ND-CP du 30 juillet 2024, modifiés et complétés au paragraphe 17 de l'article 1 du décret n° 291/2025/ND-CP du 6 novembre 2025 et au paragraphe 21, paragraphe 22 de l'article 13 du décret n° 50/2026/ND-CP du 31 janvier 2026, ont stipulé les responsabilités des comités populaires à tous les niveaux et des agences fonctionnelles locales.
Conformément à la réglementation, l'organisme ayant la fonction de gestion foncière, le bureau d'enregistrement foncier est responsable de la détermination du lieu, de l'emplacement, de la superficie, du type de terrain, de la destination du terrain et du moment du calcul des droits d'utilisation du sol. L'administration fiscale se base sur la réglementation et le bordereau de transfert d'informations transféré par l'organisme ayant la fonction de gestion foncière et les organismes concernés pour calculer les droits d'utilisation du sol, le montant des droits d'utilisation du sol exonérés ou réduits et en informer les utilisateurs de terrains.
En outre, concernant le point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 et de l'article 6 du décret n° 50/2026/ND-CP, le ministère des Finances a publié la lettre officielle n° 7713/BTC-QLCS du 8 juin 2026 adressée aux autorités fiscales des provinces et des villes concernant le calcul des droits d'utilisation des terres pour les ménages et les particuliers lors du changement de destination des terres de jardins, d'étangs, de terres agricoles en terres résidentielles.
