Sur le portail d'information du ministère des Finances, M. T.Đ (Lam Dong) a demandé aux agences fonctionnelles de clarifier l'application de la politique de réduction des frais d'utilisation des terres lors du changement de destination des terres de jardins, étangs, terres agricoles en terres résidentielles conformément à l'article 6 du décret 50/2026/ND-CP.
Selon les informations, le paragraphe 1 de l'article 6 stipule que le calcul des droits d'utilisation des terres n'est appliqué qu'une seule fois à un ménage ou à un particulier et qu'il est calculé sur une parcelle de terrain choisie par le ménage ou le particulier.
Lors du changement de destination ultérieur sur la même parcelle de terrain ou du changement de destination pour une autre parcelle de terrain, la redevance d'utilisation du terrain doit être calculée à 100% de la différence entre la redevance d'utilisation du terrain calculée au prix du terrain résidentiel et la redevance d'utilisation du terrain calculée au prix du terrain agricole au moment de la décision autorisant le changement de destination du terrain.
À partir de cette réglementation, M. T.Đ estime que chaque ménage et individu n'est autorisé à bénéficier de la politique préférentielle qu'une seule fois sur une parcelle de terrain. Cependant, il se demande si, dans le cas où un individu a à la fois le droit d'utiliser conjointement la parcelle de terrain du ménage et le droit d'utiliser une autre parcelle de terrain au nom d'un particulier, il sera autorisé à bénéficier de cette politique pour les deux parcelles de terrain ou non?
M. T.Đ a cité les dispositions du point b du paragraphe 5 de l'article 6 du décret 50/2026/ND-CP concernant les cas où de nombreux ménages et particuliers ont des droits d'utilisation communs d'une parcelle de terrain mais ne procèdent pas ou ne sont pas autorisés par l'autorité compétente à séparer la parcelle.
À ce moment-là, la superficie selon la limite d'attribution des terres résidentielles est calculée en fonction de la limite du ménage ou de l'individu désigné comme représentant des personnes ayant des droits d'utilisation des terres communs.
M. T.Đ a cité l'exemple que M. Nguyễn Văn A est enregistré au nom du certificat de droit d'utilisation des terres d'un ménage de 3 personnes pour une parcelle de terrain de 500 m2 avec un terrain résidentiel et un terrain pour cultures pérennes, et est également enregistré au nom d'une personne physique pour une autre parcelle de terrain de 400 m2 également avec un terrain résidentiel et un terrain pour cultures pérennes.
En avril 2026, M. A a changé la destination de toute la superficie des terres agricoles dans la parcelle de terrain de 500 m2 du ménage en terrain résidentiel et a bénéficié d'une politique de réduction de 70% des frais d'utilisation des terres.
M. T.Đ a demandé des éclaircissements sur la question de savoir si, par la suite, M. A continuerait à demander le changement d'affectation d'une parcelle de terrain de 400 m2 au nom d'une personne physique et continuerait à bénéficier de la politique conformément à la résolution n° 254/2025/QH15 ou non?
En réponse à ce contenu, l'administration fiscale de la province de Lâm Đồng cite l'article 6 du décret 50/2026/NĐ-CP stipulant que le calcul des droits d'utilisation des terres lors du changement de destination des terres de jardins, d'étangs, de terres agricoles en terres résidentielles n'est appliqué qu'une seule fois à un ménage ou à un particulier et est calculé sur une parcelle de terrain choisie par un ménage ou un particulier.
Dans le cas où les ménages et les particuliers ont plusieurs parcelles de terrain, y compris dans de nombreuses provinces et villes relevant directement du gouvernement central, ils peuvent choisir une parcelle de terrain pour appliquer la politique de calcul des frais d'utilisation des terres conformément à la réglementation.
Les ménages et les particuliers doivent s'engager sur ce contenu et être responsables de leurs engagements lorsqu'ils soumettent une demande de changement d'affectation des terres.
L'administration fiscale cite également la réglementation sur les limites d'attribution de terrains résidentiels pour calculer les frais d'utilisation des terres. Dans le cas de plusieurs ménages et particuliers ayant des droits d'utilisation communs d'une parcelle de terrain, s'il est autorisé à diviser les parcelles, la limite est déterminée en fonction de chaque parcelle de terrain après la division et chaque ménage et particulier n'est autorisé à déterminer que la superficie dans la limite pour calculer les frais d'utilisation des terres une seule fois.
Dans le cas où la division parcellaire n'est pas effectuée ou n'est pas autorisée, la superficie dans la limite est calculée en fonction de la limite du ménage ou de l'individu désigné comme représentant des personnes ayant des droits d'utilisation des terres communs.
Sur la base des réglementations susmentionnées, l'administration fiscale a indiqué que le calcul des droits d'utilisation des terres conformément à l'article 6 du décret 50/2026/ND-CP n'est appliqué qu'une seule fois à un ménage ou à un particulier sur une parcelle de terrain choisie par l'utilisateur des terres.
Dans le cas où cette politique a été appliquée, le prochain changement d'affectation sur cette parcelle de terrain ou sur une autre parcelle de terrain devra calculer les frais d'utilisation des terres à 100% de la différence entre les frais d'utilisation des terres au prix des terrains résidentiels et les frais d'utilisation des terres au prix des terres agricoles conformément à la réglementation.
