Ajout de nombreuses réglementations sur la diffusion et l'éducation juridiques
Le matin du 3 août, lors de la première session extraordinaire de la XVIe législature de l'Assemblée nationale, le ministre de la Justice Hoàng Thanh Tùng, autorisé par le Premier ministre, a présenté un rapport sur le projet de loi sur la diffusion et l'éducation juridiques (amendée).
Le projet de loi comprend 5 chapitres, 39 articles, réglementant un certain nombre de contenus de base tels que: Les responsabilités des agences, organisations et individus dans la diffusion et l'éducation juridiques; Conseil de coordination de la diffusion et de l'éducation juridiques; Objets spécifiques; Éducation juridique dans les établissements d'enseignement du système éducatif national; communication politique et méthodes modernes de diffusion et d'éducation juridiques, transformation numérique...
Le projet de loi précise les responsabilités des chefs des ministères, des agences de niveau ministériel, des présidents des comités populaires à tous les niveaux dans la direction et l'orientation de la mise en œuvre du travail de diffusion et d'éducation juridiques; ajoute les responsabilités d'un certain nombre d'organisations et d'individus tels que: les organisations fournissant des services juridiques, des services liés au droit, les organes d'exécution des peines pénales, les employeurs, les avocats, les juristes...
Dans le même temps, confier aux chefs des ministères, des agences au niveau ministériel, des agences et organisations au niveau central et aux présidents des comités populaires au niveau communal la décision de créer des conseils ministériels, des agences, des organisations et au niveau communal si nécessaire pour répondre aux exigences pratiques, créer une base juridique pour améliorer l'efficacité du travail de diffusion et d'éducation juridiques.
Le projet de loi ajoute un certain nombre de sujets spécifiques: les personnes appartenant à des ménages pauvres, les personnes appartenant à des ménages presque pauvres; les personnes âgées; les personnes condamnées à une rééducation sans détention; les personnes ayant purgé leur peine de prison et réintégrées dans la communauté. Pour les travailleurs, le projet de loi hérite, ajuste pour correspondre à la réalité, donnant la priorité aux travailleurs des zones industrielles, des zones franches d'exportation, aux travailleurs dont le salaire est égal au salaire minimum régional; définissant plus clairement les politiques et les responsabilités en matière de diffusion et d'éducation juridiques pour les sujets spécifiques...
Le projet perfectionne également les dispositions relatives à l'éducation juridique dans les établissements d'enseignement du système éducatif national, qui stipulent clairement que les établissements d'enseignement supérieur et les établissements d'enseignement professionnel sont responsables de l'introduction du contenu de l'équipement en connaissances juridiques liées aux secteurs et professions de formation pour organiser l'enseignement.
Dans le même temps, réglementer les rapporteurs juridiques, les propagandistes juridiques dans le sens d'assurer la commodité de la sélection, de la participation à la diffusion et à l'éducation juridiques; compléter les réglementations sur la formation juridique pour les fonctionnaires et les employés afin d'institutionnaliser la politique du Parti dans la résolution du XIVe Congrès national du Parti.
L'organisme d'examen propose de clarifier certaines réglementations
Dans le rapport d'examen, le président de la Commission du droit et de la justice (UBPLTP) de l'Assemblée nationale, Phan Chí Hiếu, a déclaré que de nombreux avis au sein de la UBPLTP ont proposé de réglementer le paragraphe 4 de cet article dans le sens où le président du Comité populaire au niveau communal peut décider de créer un Conseil conformément aux "règlements du Comité populaire provincial" au lieu des "instructions du Comité populaire provincial" comme dans le projet de loi afin de créer une base juridique claire et transparente pour la création d'un Conseil de coordination de la PBGDPL au niveau communal, en assurant la conformité avec les dispositions de la loi sur la promulgation des documents normatifs juridiques (VBQPPL).
En outre, certains avis ont proposé de réglementer "durement" la création de ce Conseil au niveau communal car il s'agit du niveau de gouvernement le plus proche de la population et du niveau communal après réorganisation à grande échelle.
Concernant les sujets spéciaux (article 16), la majorité des avis au sein de l'UBPLTP sont d'accord avec les dispositions relatives aux sujets spéciaux telles que celles du projet de loi. En outre, certains avis ont proposé de continuer à clarifier davantage les critères et les principes pour déterminer ce qu'est "difficulté et limitation dans l'accès à la loi" afin de servir de base au gouvernement pour réglementer en détail ce groupe de sujets spéciaux, en assurant la transparence et l'unité dans l'organisation de la mise en œuvre; la loi ne réglemente que les critères et les principes pour déterminer les sujets spéciaux et confie au gouvernement la détermination spécifique des sujets spéciaux afin de garantir la rapidité et la conformité aux exigences pratiques.
En ce qui concerne la communication politique, l'organisme d'examen propose d'étudier et de réglementer plus clairement les principes et les exigences pour les activités de communication politique afin d'éviter l'impact de l'opinion publique sur le processus d'examen et de décision de l'organisme d'approbation des politiques ou de l'organisme de promulgation des VBQPPL, et en même temps de réglementer plus clairement la communication politique, en veillant à ce qu'elle ne se chevauche pas avec la collecte d'avis sur les projets et les projets de documents dans le processus d'élaboration des lois, en évitant les chevauchements et le gaspillage de ressources.
