Le ministère de l'Intérieur recueille actuellement des avis sur le projet de décret réglementant le niveau de cotisation obligatoire à l'assurance sociale (BHXH) au Fonds d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles (BHTNLĐ, BNN).
Le projet de décret modifie les réglementations sur le niveau de cotisation au Fonds BHTNLĐ, BNN dans le sens d'une réduction du niveau de cotisation à durée déterminée.
En conséquence, les employeurs paient mensuellement à hauteur de 0,3% du fonds salarial servant de base aux cotisations d'assurance sociale à partir de l'entrée en vigueur du décret jusqu'à la fin du 31 décembre 2027; à partir du 1er janvier 2028, un taux de cotisation de 0,5% est appliqué.
Dans le même temps, continuer à hériter des réglementations sur la méthode de paiement mensuel, tous les 3 mois ou tous les 6 mois pour les sujets dans les domaines de l'agriculture, de la sylviculture, de la pêche et de la production de sel.
Cet ajustement vise à mettre en œuvre une politique de soutien à durée déterminée, contribuant à réduire les coûts pour les employeurs, à soutenir la reprise et le développement de la production et des affaires, tout en assurant la sécurité du Fonds.
Par rapport aux réglementations en vigueur, le projet passe d'un mécanisme d'application d'un niveau de cotisation inférieur sur la base des conditions et des dossiers à une réglementation directe d'un niveau de cotisation uniforme (0,3% sur le fonds salarial) selon la durée d'application, simplifiant ainsi les procédures, augmentant la transparence, la facilité de mise en œuvre et réduisant les coûts de conformité pour les entreprises.
En termes de base pratique, selon le rapport de l'Assurance sociale du Vietnam, le total des recettes du Fonds en 2025 est d'environ 7 368,9 milliards de VND, le nombre de participants est d'environ 18,1 millions de personnes, l'excédent estimé du Fonds à la fin de 2025 est d'environ 86 442 milliards de VND; en même temps, le Fonds est toujours considéré comme ayant la capacité d'équilibrer à long terme et de répondre aux exigences de paiement des régimes dans les temps à venir.
Parallèlement, le solde en 2025 devrait augmenter d'environ 8 000 milliards de dongs par rapport à 2024. D'autre part, au cours de la période 2020-2025, l'ensemble du pays a résolu le nouveau versement d'allocations d'accidents du travail et d'obstinations professionnelles mensuelles pour 11 671 personnes et d'allocations uniques pour 29 733 personnes, ce qui équivaut en moyenne à environ 1 95 000 personnes percevant des allocations mensuelles et 4 96 000 personnes percevant des allocations uniques chaque année; le montant des dépenses pour le règlement et le nouveau versement d'allocations d'accidents du travail et d'obstinations professionnelles uniques tout au long de la période est de 1 279 milliards de dongs, ce qui reste la dépense la plus importante dans la structure des dépenses du Fonds.
Sur la base des données disponibles, le ministère de l'Intérieur explique que l'application d'un taux de cotisation de 0,3% en 2027 devrait réduire les recettes du Fonds d'environ près de 3 000 milliards de dongs, mais reste dans la capacité d'équilibrer à court terme.
Cependant, dans les temps à venir, la pression des dépenses a tendance à augmenter, tant en termes de nombre de bénéficiaires que de niveau de paiement, en raison de l'ajustement des salaires et de l'orientation vers l'augmentation du niveau de prestations conformément aux dispositions de la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail.
Par conséquent, l'organisme de rédaction a déterminé que la réduction du niveau de cotisation à 0,3% n'est qu'une solution de soutien à durée limitée dans un contexte où il est nécessaire de lever les difficultés pour les entreprises.
Ce niveau est choisi sur la base de l'héritage des réglementations en vigueur, tout en créant un impact de réduction significative des coûts pendant la période d'application.
Après la période de soutien, il est nécessaire de revenir au niveau de 0,5% à partir du 1er janvier 2028 afin d'assurer la sécurité du Fonds. Il s'agit d'un niveau de cotisation qui a été mis en œuvre de manière stable dans la pratique, conformément au principe de partage de l'assurance sociale et créant une marge de manœuvre financière pour répondre aux besoins de paiement dans les temps à venir.
Le plan d'application des deux niveaux susmentionnés hérite à la fois des réglementations en vigueur, assure la faisabilité, la facilité de mise en œuvre et limite les perturbations dans le processus d'organisation de la mise en œuvre.
