Ce contenu est mentionné dans la décision n° 706/QD-TTg du Premier ministre promulguant le plan d'organisation du bilan d'un an de mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et des activités des administrations locales à 2 niveaux.
Le document officiel demande une évaluation globale de l'organisation et de l'utilisation du personnel des cadres, des fonctionnaires et des employés après la fusion des unités de service public et la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux.
Évaluation de la situation de l'affectation et de l'utilisation des personnes travaillant à temps partiel au niveau communal pour soutenir les activités du système politique dans les nouvelles unités administratives communales du 1er juillet 2025 à ce jour.
Mettant en œuvre le modèle de gouvernement local à 2 niveaux, le Comité de pilotage du gouvernement autorise les localités à prolonger temporairement l'utilisation de personnes travaillant à temps partiel au niveau communal jusqu'au 31 mai 2026.
La prolongation vise à éviter les perturbations soudaines, à assurer le maintien du fonctionnement du système politique à la base. En effet, avant la réorganisation des unités administratives, il y avait environ 120 500 personnes appartenant à cette force dans tout le pays.
Afin de s'adapter à la pratique du fonctionnement des nouvelles communes et quartiers, à partir du 1er juillet 2025, cette réorganisation du personnel sera mise en œuvre dans 3 directions principales.
Premièrement, il s'agit de démissionner et de bénéficier de la politique de réduction des effectifs conformément au décret 154/2025. Les personnes qui démissionnent pendant la période du 1er juillet 2025 à avant le 31 mai 2026 sont toujours éligibles au règlement du régime en fonction de leur durée de travail et de leur âge. En particulier, les personnes qui atteignent l'âge de la retraite ou qui perçoivent une pension de retraite reçoivent une allocation unique équivalant à 15 mois d'allocation actuelle.
La deuxième orientation est de continuer à rester dans le système de base pendant une courte période. De nombreuses localités ont donné des instructions pour affecter temporairement du personnel à des postes de soutien au travail dans les nouvelles communes et quartiers ou participer à des postes dans les villages jusqu'à la fin mai 2026.
La troisième orientation, plus durable mais en nombre limité, est l'examen de l'admission à la fonction publique conformément au décret 170/2025. La condition obligatoire est que l'individu doit avoir au moins 5 ans de service, cotiser à l'assurance sociale obligatoire et avoir une expertise adaptée au nouveau poste.
Lors de la session de discussion sur l'économie et la société de l'Assemblée nationale le 21 avril, le député Nguyễn Đặng Ân (délégation de Lạng Sơn) - a déclaré que, selon la lettre officielle 12/CV-BCĐ du Comité de pilotage du gouvernement guidant un certain nombre de contenus pour les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, les provinces ont approuvé la liste des personnes travaillant à temps partiel qui prennent leur retraite conformément au décret 154 au 1er juillet 2025.
Rien que dans la province de Lạng Sơn, il y a actuellement environ plus de 330 cas qui sont affectés par les communes et les quartiers pour soutenir le travail dans les bureaux, les agences et les unités au niveau communal.
Le député estime que cette question nécessite des directives spécifiques avant la date de fin des activités le 31 mai 2026.
Le député Lý Tiết Hạnh (délégation de Gia Lai) a également déclaré qu'actuellement, dans de nombreuses localités, le nombre de fonctionnaires non professionnels au niveau communal est assez important, de nombreuses personnes ayant des qualifications professionnelles, une pratique professionnelle, sont très familières avec le travail et apportent un très bon soutien au travail des communes et des quartiers.
Cependant, il n'existe actuellement aucune réglementation spécifique sur le recrutement de cette équipe de fonctionnaires et d'employés pour un service à long terme. Le député a proposé que le gouvernement étudie et mette en place des réglementations spécifiques sur ce mécanisme de recrutement.
