Le matin du 21 avril, l'Assemblée nationale a discuté du plan de développement socio-économique.
Le député Nguyễn Đặng Ân (délégation de Lạng Sơn) a déclaré que le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux est une politique correcte. En fait, le niveau communal est entré en fonction de manière stable et efficace, et le service aux personnes et aux entreprises est plus pratique.
Selon le député, il existe actuellement 2 départements spécialisés au niveau communal, à savoir le département de l'économie et le département de la culture et des affaires sociales. Un département est géré et guidé professionnellement par 5 à 6 départements, ce qui entraîne une surcharge.
Alors que les cadres et fonctionnaires au niveau communal dans certains endroits manquent encore de personnel et qu'il manque beaucoup de personnes ayant une expertise approfondie telles que la construction, les transports et les technologies de l'information.
Les effectifs des unités de service public telles que la santé et l'éducation sont également rares et subissent la pression de l'objectif de réduction des effectifs.
Partant de la réalité ci-dessus, le député estime qu'il est nécessaire d'examiner globalement les effectifs des localités selon les critères de superficie et de population, en tenant compte des facteurs spécifiques tels que les zones montagneuses, les frontières, les bancs de sable et les îles afin d'attribuer des effectifs appropriés.
En ce qui concerne les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal, villageois et de quartier, conformément à la lettre officielle 12 du Comité directeur du gouvernement guidant un certain nombre de contenus pour les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, les provinces ont approuvé la liste des personnes travaillant à temps partiel qui démissionnent conformément au décret 154 au 1er juillet 2025.
Rien que dans la province de Lạng Sơn, il y a actuellement environ plus de 330 cas qui sont affectés par les communes et les quartiers pour soutenir le travail dans les bureaux, les agences et les unités au niveau communal. Le député estime que cette question nécessite également des orientations spécifiques avant la fin des activités le 31 mai 2026.
Pour les villages et les groupes de résidents, après réorganisation, de nombreux villages sont transformés en groupes de résidents après la fusion entre les communes et les quartiers pour créer des quartiers lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
La taille de la population de ces quartiers résidentiels est faible, si l'on applique des normes à partir de 200 ménages ou plus, cela ne conviendra pas aux provinces montagneuses car la superficie des blocs appartenant aux quartiers est très vaste.
En fait, à Lạng Sơn, il existe des blocs de rues de 6,44 km2 mais il n'y a que 75 ménages. Si la fusion se poursuit, la superficie d'un bloc de rues peut atteindre plus de 10 km2. Alors que les infrastructures de transport et les infrastructures de technologies de l'information ne répondent pas encore bien, il est très difficile pour le secrétaire et le chef de bloc de couvrir son travail.
Par conséquent, le délégué a proposé d'envisager d'ajouter des normes pour les groupes de résidents formés par la fusion entre les communes et les quartiers qui doivent passer du village au groupe de résidents afin de s'adapter à la pratique des autorités locales à 2 niveaux.
Dans le même temps, le gouvernement publiera rapidement un décret réglementant les activités des villages et des groupes de résidents, les régimes et politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents afin que les localités puissent conseiller rapidement sur les contenus relatifs à l'organisation des villages et des groupes de résidents, et promulguer des réglementations sur les régimes et politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents.
Le député estime que la poursuite de la rationalisation des villages et des groupes de quartiers conformément aux instructions du Premier ministre nécessite que les localités procèdent immédiatement et que les politiques connexes soient promulguées de manière synchrone et opportune.
