Unifier la structure des lois garantir l'efficacite
Dans l'apres-midi du 20 novembre le ministre Nguyen Kim Son a explique aux delegues lors de la seance de discussion du projet de resolution et des trois lois relatives a l'education.
Selon le ministre la session d'aujourd'hui est l'occasion pour le secteur de l'education d'etre felicite d'entendre de nombreuses chansons sur le metier et d'ecouter les partages tres emouvants des delegues.
Le ministre a souligne que la tache des enseignants est a la fois glorieuse et lourde exigeant de nombreux efforts. La gloire et la noblesse de la profession ne naissent pas naturellement et ne sont pas non plus durables pour toujours et ne decoulent pas non plus d'une faveur inconditionnelle mais de l'effort de chaque enseignant.
Concernant la modification des trois lois sur l'education l'enseignement superieur et l'enseignement professionnel le ministre a declare que le ministere avait cree un comite de pilotage unifie pour examiner de maniere globale limiter les chevauchements et assurer la coordination entre les lois. Dans ce cadre le ministre a souligne que la loi sur l'education joue un role fondamental ; les autres lois sont specifiques par niveau et par domaine.
En termes de « normes » la loi sur l'education etablit des normes generales tandis que l'enseignement superieur et l'enseignement professionnel auront des normes specifiques adaptees aux specificites de chaque domaine.
De meme le concept de 'professeur' a egalement un contenu commun entre la loi sur l'education et la loi sur les enseignants mais les enseignants dans l'enseignement professionnel presentent des differences par rapport a l'enseignement general et a l'universite.
Selon le ministre cette difference reside dans un ensemble unifie et compatible.
L'une des questions qui a attire l'attention lors de la session de discussion est le modele des universites regionales dans lequel les delegues ont cite l'exemple de l'universite de Thai Nguyen. Le ministre a analyse que les universites regionales jouent un role important dans la formation des ressources humaines et la recherche scientifique ; les politiques du Parti exigent toutes le developpement des universites nationales et des universites regionales en des entites fortes qui jouent un role de leader du systeme educatif national.
Cependant si la realite montre que le modele des universites regionales presente encore des lacunes en particulier au niveau du 'niveau intermediaire' il est necessaire d'enqueter et d'evaluer attentivement. Le ministre a declare qu'il se baserait sur la resolution n° 71-NQ/TW pour determiner ou se situe le niveau intermediaire.
Le ministre a egalement souleve la question suivante : certaines universites regionales comptent actuellement pres d'une dizaine d'etablissements membres disperses ce qui va a l'encontre de l'esprit de reduction des points de contact pour eviter la dispersion conformement a la resolution 71-NQ/TW. Si le modele est continue a 'etendre' cela pourrait conduire a des dizaines de petites unites non coherentes. Par consequent le ministere examinera attentivement pour trouver une structure appropriee afin d'eviter une gestion lourde tout en assurant l'
S'il n'y a jamais eu de politique de renvoyer les universites relevant du ministere de la Sante au ministere de l'Education et de la Formation
Les programmes de formation des medecins specialistes relevent de la gestion du ministere de la Sante notamment le contenu professionnel les normes de competence les conditions de pratique clinique... La formation des medecins specialistes Ie IIe et IIIe est toujours mise en œuvre par le ministere de la Sante.
Dans le projet de loi modifiee sur l'enseignement superieur l'article 8 paragraphe 2 point d stipule : 'Le programme de formation specialisee dans le domaine des sciences de la sante delivrant des diplomes de medecins internes et de medecins specialistes est gere par le ministere de la Sante'. Le ministre a affirme : Le ministere de l'Education et de la Formation ne gere pas ce contenu et n'a jamais preconise de renvoyer les universites relevant du ministere de la Sante au ministere de l'Education
Actuellement pour d'autres programmes de formation dans le domaine de la medecine et de la pharmacie le Departement des sciences et technologies et de la formation (ministere de la Sante) elabore des normes de programme ; les contenus professionnels relevent entierement de la competence du ministere de la Sante.
Le ministre a souligne qu'il etait necessaire de distinguer clairement la gestion de l'Etat de l'education de la gestion specialisee. Le ministere de l'Education et de la Formation met en œuvre la gestion de l'Etat par des documents juridiques des directives et des normes ; ce qui n'est pas en contradiction avec la gestion specialisee approfondie par l'unite specialisee.
Nous travaillons selon les principes et sommes responsables de ces principes' a declare le ministre.
Le ministre Nguyen Kim Son a partage que l'education et la formation ne sont pas seulement la tache du secteur de l'education ou du personnel enseignant.
Nous sommes de plus en plus conscients que le systeme est une ressource ; le soutien de l'Assemblee nationale est une ressource importante pour aider l'education et la formation a se developper de maniere revolutionnaire' - a confie le ministre.
