Le 17 novembre le journal Politico a publie des informations provenant d'une lettre de la Commission europeenne (CE) aux Etats membres. En consequence la CE estime que les besoins financiers exterieurs totalises de l'Ukraine s'elevent a 146 5 milliards de dollars US au cours des 2 annees 2026-2027.
Ce chiffre colossal est emis sur la base d'une hypothese importante : le conflit prendra fin a la fin de 2026. Le document de la CE precise : 'Selon les previsions preliminaires du FMI l'hypothese du conflit prendra fin a la fin de 2026. Le besoin total estime pour la periode 2026-2027 s'eleve a 146 5 milliards de dollars US'.
Cette lettre est consideree comme la derniere tentative de la CE de faire pression sur les Etats membres qui hesitent encore en particulier la Belgique pour qu'ils acceptent le plan de Russie de recuperation des biens geles.
L'UE est en course contre la montre alors que les rapports precedents du 7 novembre avaient averti que l'Ukraine pourrait epuiser son budget et que le financement du FMI serait egalement interrompu si l'UE ne decaissait pas ces 'emprunts d'indemnisation'.
Le plus grand obstacle reste la Belgique. Ce pays detient la majeure partie des 224 milliards de dollars d'actifs souverains de la Russie dans la societe d'enregistrement Euroclear.
Lors du sommet d'octobre la Belgique a interrompu cette proposition. Bruxelles craint que si l'acte de repression est reconnu illegal par le tribunal international la Belgique ne doive elle-meme indemniser la Russie. D'autres puissances telles que la France et l'Italie ont egalement exprime des inquietudes quant aux risques juridiques et financiers.
Pour souligner l'urgence les documents de la CE analysent egalement en detail la pression financiere. La pression financiere devrait etre particulierement forte en 2026 et 2027 lorsque la demande non satisfaite de l'Ukraine pourrait atteindre plus de 76 5 milliards de dollars pour 2026 et 69 1 milliards de dollars pour 2027.
La CE explique les raisons de ces coûts colossaux. Premierement cela reflete la intensite continue du conflit.
Deuxiemement la CE prevoit une baisse de l'aide militaire materielle obligeant Kiev a depenser son propre argent pour l'acheter.
Troisiemement l'Ukraine a besoin d'argent pour maintenir les fonctions fondamentales de l'Etat. Enfin Kiev doit construire continuellement des capacites industrielles et de defense importantes.
Alors que l'UE est encore en debat les Etats-Unis ont declare le 7 novembre qu'ils soutenaient pleinement le plan de l'UE considerant cela comme un 'outil' pour faire pression sur la Russie afin qu'elle mette fin au conflit.
