C'est l'avis de M. Mạc Quốc Anh - membre du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, vice-président et secrétaire général de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoï - sur la détermination à réduire les procédures et les conditions commerciales pour les entreprises.
Monsieur, récemment, le Premier ministre Lê Minh Hưng a demandé qu'avant le 20 avril, les ministères proposent des plans de réduction et de réforme des procédures administratives... Comment évaluez-vous la détermination à réformer cette fois-ci?
- Il s'agit d'une vague de réformes très drastiques, qui peut même être considérée comme l'un des signaux de réforme les plus forts de ces dernières années. La différence ne réside pas seulement dans l'appel général, mais aussi dans le fait que le Premier ministre Lê Minh Hưng a directement présidé la réunion du 13 avril, fixant un délai très court avant le 20 avril, ce qui est le signe d'une campagne d'action et non plus un slogan de réforme.
La détermination à réformer a été placée dans un cadre de direction unifié du gouvernement central au gouvernement. La conclusion n° 18-KL/TW du 2 avril 2026 de la 2e conférence du Comité central du XIVe mandat et la résolution 89/NQ-CP du 5 avril 2026 ont créé un "axe politique - juridique - de gestion" très clair; c'est-à-dire qu'il n'y a pas seulement de volonté politique, mais aussi des objectifs, des points de synthèse, un mécanisme d'examen et des exigences de responsabilité individuelle des ministres.
Cependant, la communauté des entreprises ne regardera pas seulement le nombre de procédures supprimées, mais regardera la qualité des changements. La réforme réussie ne consiste pas à supprimer une licence mais à générer une autre confirmation; ce n'est pas à mettre les procédures en ligne mais à obliger toujours les entreprises à soumettre des dossiers papier et à voyager directement. Lorsque les entreprises ressentent "moins de demandes, moins d'attentes, moins de dépenses", lorsque la presse peut voir les résultats à travers des données et des histoires réelles, alors la confiance dans la réforme sera véritablement consolidée durablement.
Selon vous, l'examen et la réduction supplémentaire de 30% des secteurs d'activité conditionnels actuels, tout en réduisant de 100% les conditions d'activité inutiles, créeront-ils des changements dans l'environnement d'investissement et des affaires au Vietnam?
- Si l'esprit de réforme substantielle est correctement mis en œuvre, la réduction d'environ 60 secteurs d'activité conditionnels et la suppression de toutes les conditions d'activité inutiles créeront de très grands changements pour l'environnement d'investissement et des affaires au Vietnam. Le premier impact est de réduire considérablement les barrières à l'entrée sur le marché. Pour les grandes entreprises, chaque licence ne peut être qu'un seul coût de gestion; mais pour les petites et moyennes entreprises, les startups, les ménages qui passent à l'entreprise, c'est souvent un "coût fixe" suffisamment important pour les faire reculer.
Deuxièmement, réduire directement les coûts de conformité et les coûts d'opportunité. Lorsque les entreprises passent moins de temps à faire les démarches, elles disposent de ressources supplémentaires pour la production, l'innovation technologique, le développement du marché et la création d'emplois.
Troisièmement, rendre l'environnement des affaires plus propre et réduire l'espace du mécanisme de "demande et d'octroi". En fait, les coûts informels surviennent souvent le plus fortement dans les endroits où les conditions commerciales sont vagues, les procédures se chevauchent et le droit d'explication est trop limité à l'étape de la mise en œuvre.
Pour que la réforme devienne substantielle, selon vous, quel mécanisme de contrôle et d'évaluation de la responsabilité des chefs des ministères et des secteurs est nécessaire?
- Pour que la réforme devienne substantielle, il faut passer de la mentalité de « faire » à la mentalité de « produire des résultats mesurables » et par conséquent, le mécanisme de contrôle de la responsabilité des dirigeants doit être conçu selon un principe très clair: attribuer des objectifs quantitatifs, rendre publics les résultats en temps réel, avoir une vérification indépendante et être directement lié à l'évaluation des cadres. En particulier, il est nécessaire d'avoir un mécanisme de contrôle indépendant de l'extérieur du système ministériel et sectoriel. Il n'est pas possible de laisser l'organisme qui émet les procédures auto-évaluer l'efficacité de ses propres réductions sans vérification indépendante. Il est nécessaire d'établir un portail de réflexion et de comparaison permanent des entreprises, lié à chaque procédure spécifique.
La réforme n'est substantielle que lorsque les citoyens et les entreprises ressentent clairement: des procédures plus rapides, des coûts inférieurs, moins de tracas. Si cela n'est pas atteint, tout rapport, même beau, ne peut pas être considéré comme un succès.
Merci monsieur!
