Réforme des procédures administratives: Éviter la réduction des documents mais conserver la mentalité de demander - donner

PHẠM ĐÔNG |

Le député a proposé que les procédures administratives qui peuvent remplacer le pré-contrôle par le post-contrôle doivent être transformées, et celles qui sont obsolètes doivent être supprimées.

Poursuivant la première session, dans l'après-midi du 20 avril, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière du plan de développement socio-économique.

Le député Hoàng Minh Hiếu (délégation de Nghệ An) a déclaré qu'il existe encore de nombreuses procédures administratives fastidieuses qui causent des difficultés aux citoyens et aux entreprises.

Les procédures prolongées et les coûts de conformité élevés sont également l'une des causes qui affectent l'augmentation de la productivité globale du travail de l'économie, l'un des deux objectifs que nous n'avons pas atteints au cours du dernier mandat.

Par conséquent, il est nécessaire de déterminer que la simplification des procédures administratives n'est pas seulement une tâche administrative, mais une solution clé pour débloquer les ressources, améliorer la compétitivité et consolider la confiance du marché. Le député a proposé de passer fortement de la simplification à la réduction substantielle: les procédures qui sont encore nécessaires doivent être simplifiées; les procédures qui sont obsolètes doivent être supprimées; les procédures qui peuvent remplacer le contrôle préalable par le contrôle a posteriori doivent absolument être converties. Ce travail, selon le député, vise à éviter la situation de réduction des documents mais à maintenir la mentalité de demande et d'octroi.

Dans un avenir proche, il est nécessaire de donner la priorité à l'examen des procédures qui affectent directement les entreprises et les citoyens, qui ont un impact important sur l'ensemble de l'économie, telles que la terre, l'investissement, la construction, l'environnement...

Il est nécessaire de construire un ensemble d'indicateurs spécifiques pour évaluer les procédures administratives, sur la base de la mesure des résultats réels, en évitant la formalité. Au lieu de simplement rendre compte du nombre de procédures réduites, il est proposé d'évaluer sur la base du temps réel d'achèvement des procédures; du nombre de déplacements des personnes; des coûts de conformité réels; du taux de dossiers traités dans les délais; du niveau de satisfaction des personnes et des entreprises.

Pour les nouvelles procédures administratives, il doit y avoir une évaluation d'impact claire et substantielle. Dans le même temps, il est nécessaire d'avoir un processus d'examen et d'évaluation continu; pour les procédures administratives qui n'atteignent pas leurs objectifs après une certaine période de 2 à 3 ans, elles doivent être rapidement modifiées, complétées ou abrogées.

Promouvoir la numérisation associée à la redécoration des processus et des procédures. La transformation numérique administrative ne consiste pas à mettre des dossiers papier en ligne, mais à redessiner les processus pour qu'ils soient adaptés à l'environnement numérique, afin de créer des avantages substantiels pour les citoyens, par exemple les procédures administratives non administratives, les procédures administratives proactives.

Quốc hội thảo luận về kinh tế - xã hội. Ảnh: Phạm Đông
L'Assemblée nationale discute en séance plénière du plan de développement socio-économique. Photo: Pham Dong

Parallèlement, le député a proposé de revoir et de raccourcir le calendrier d'achèvement des bases de données nationales et spécialisées importantes.

Actuellement, de nombreux textes de loi réglementent les procédures administratives en supposant que les bases de données ont été achevées et partagées, étroitement liées entre elles, mais la feuille de route d'achèvement est spécifiée avec un délai très éloigné tel que 2029, 2030 ou seulement enregistrée de manière générale lorsque les conditions le permettent.

La réforme des procédures administratives est un travail sans point d'arrêt et l'important est d'être dans la bonne direction, dans le bon objectif et de mesurer correctement les résultats", a souligné le député.

Le député Nguyễn Ngọc Sơn (délégation de Hải Phòng) a proposé une évaluation approfondie et des solutions plus spécifiques pour traiter les projets immobiliers bloqués dans les affaires, les projets à déploiement lent laissés à l'abandon et gaspillés pendant de nombreuses années.

Selon le député, il est nécessaire de rendre publiques les informations et d'avoir rapidement un mécanisme pour examiner l'ensemble, classer les projets qui remplissent les conditions pour continuer à être mis en œuvre avec des délais clairs, les projets qui n'ont plus la capacité de mise en œuvre ou qui traînent délibérément les pieds seront résolument récupérés, mis aux enchères, re-enchères ou changements d'affectation appropriés.

PHẠM ĐÔNG
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