Dans le projet de decret reglementant la politique salariale et des allocations pour les enseignants afin de recueillir des avis le ministere de l'Education et de la Formation propose que tous les enseignants beneficient d'un 'numero de salaire specifique'.
Parmi ceux-ci le ministere propose d'appliquer le seuil de 1 25 pour les enseignants de maternelle publics et les enseignants du secondaire. Le coefficient special n'est calcule qu'avec le salaire et ne s'applique pas aux allocations. Ainsi le salaire des enseignants augmentera de 1 8 a 3 7 millions de VND par mois et le budget de fonctionnement mensuel sera de 1 652 milliards de VND.
Commentant le projet le ministere de l'Interieur estime que sur la base des points de vue et des politiques du Parti sur la reforme de la politique salariale des dispositions de la loi et des avis du Comite du Parti et de l'Assemblee nationale (sur la modification et la suppression des mecanismes financiers et des revenus speciaux dans les agences et unites administratives de l'Etat au niveau central) la reglementation du coefficient de salaire specifique pour les enseignants n'a aucune base politique et juridique.
Le ministere de l'Interieur propose de ne pas reglementer le coefficient de salaire specifique pour les enseignants en raison du facteur specifique du secteur d'activite qui est la prime preferentielle professionnelle qui a ete ajustee a la hausse conformement a la resolution n° 71-NQ/TW. Ceci afin de ne pas rompre avec la conception du systeme salarial actuel et de creer de nouvelles incoherences en matiere de salaire et de revenus lors de la comparaison avec les fonctionnaires et les employes d'autres secteurs et professions.
La loi sur les enseignants de 2025 est une base juridique nouvelle et la plus elevee qui doit etre une priorite absolue.
S'adressant au journal Lao Dong la deputee Nguyen Thi Viet Nga (delegation de Hai Phong) a declare que l'avis du ministere de l'Interieur selon lequel 'il n'y a aucune base juridique et politique' pour fixer un coefficient de salaire specifique pour les enseignants n'est plus approprie pour 2 raisons.
Premierement les bases juridiques pour elaborer des politiques pour les enseignants ne sont plus les documents d'avant 2025 mais la loi sur les enseignants 2025 une loi tres legislative promulguee par l'Assemblee nationale.
Premierement sur la base politique nous avons eu la derniere resolution la resolution 71-NQ/TW (2024) sur la percee du developpement de l'education et de la formation qui precise la tache d'avoir une « politique specifique et superieure » pour l'education la formation et le personnel enseignant.
Ainsi a la fois la base politique et la base juridique soutiennent la conception d'une politique salariale plus specifique et superieure pour les enseignants. Le fait que le ministere de l'Interieur continue d'invoquer les anciennes reglementations relatives aux baremes de salaire des fonctionnaires n'est pas conforme a l'esprit de la nouvelle loi et n'est pas conforme au principe de priorite appliquee a la nouvelle loi' a declare Mme Nga.
Parlant davantage de la loi sur les enseignants la deputee Nguyen Thi Viet Nga a estime qu'il s'agissait d'une nouvelle politique d'orientation et d'une base juridique directe pour que le ministere de l'Education et de la Formation elabore un decret conformement aux exigences de la loi.
Citant les dispositions du paragraphe 3 de l'article 156 de la loi sur la promulgation de documents normatifs juridiques : 'Dans le cas ou les documents normatifs juridiques publies par le meme organisme comportent des dispositions differentes sur le meme probleme l'application des dispositions des documents normatifs juridiques publies ulterieurement' Mme Nga a declare : 'La loi sur les enseignants 2025 a cree un cadre juridique totalement nouveau. Les reglementations precedentes relatives a la reforme des salaires ou aux baremes de salaires des fonction
C'est necessaire d'avoir une politique salariale specifique pour les enseignants
Outre le coefficient des allocations la deputee Nguyen Thi Viet Nga estime qu'il est necessaire d'avoir une politique specifique en matiere de salaire pour les enseignants pour 3 raisons :
Tout d'abord en ce qui concerne les exigences pratiques et urgentes Mme Nga estime que le corps enseignant en particulier les enseignants de maternelle les enseignants des regions montagneuses et des zones difficiles... est en grave penurie. Le niveau de revenu actuel ne repond plus au niveau de vie minimum.
Deuxiemement en termes d'exigences strategiques selon le depute il est impossible d'esperer une « reforme fondamentale et globale de l'education » si nous ne commençons pas par investir correctement dans le personnel enseignant.
Troisiemement en raison des exigences juridiques la loi sur les enseignants a etabli la position specifique des enseignants confiant au gouvernement la reglementation du classement des salaires des enseignants au niveau le plus eleve. Il s'agit d'une politique qui a ete decidee par l'Assemblee nationale - et que les agences gouvernementales doivent mettre en œuvre.
Ainsi le ministere de l'Education et de la Formation exerce sa responsabilite correctement sa competence sa competence et sa procedure legislative lors de l'elaboration du projet de decret sur la base des bases juridiques les plus recentes et les plus elevees' a analyse le depute Viet Nga.
Cependant la deputee a egalement souleve la question de savoir a quel niveau l'augmentation des allocations speciales doit etre soigneusement calculee. Cela necessite la coordination du ministere des Finances dans la phase d'evaluation et d'evaluation de l'impact specifique sur le budget national.
La force enseignante est tres nombreuse representant un grand nombre de fonctionnaires de tout le pays il est donc necessaire de calculer attentivement' a declare le depute.
Le depute Pham Van Hoa (delegation de Dong Thap) a egalement soutenu la proposition du ministere de l'Education et de la Formation sur le coefficient specifique ainsi que la politique d'introduire le salaire minimum des enseignants dans le systeme d'echelle de salaire administratif et professionnel.
Lors de nombreuses prises de parole devant la salle de l'Assemblee nationale dans le couloir le depute a affirme son point de vue selon lequel lorsque les enseignants ont de bons salaires ils se concentreront sur leur expertise enseignante et amelioreront la qualite de l'enseignement. Cela contribuera egalement a limiter au minimum l'enseignement supplementaire et l'apprentissage extrascolaire en particulier en dehors de l'ecole.
