Le ministere de l'Education et de la Formation (GDDT) a finalise et envoye au ministere de la Justice pour evaluation le projet de decret reglementant la politique salariale et les allocations pour les enseignants.
Il est prevu que tous les enseignants beneficient d'un coefficient salarial special.
Dans ce projet, le ministere de l'Education et de la Formation propose 4 niveaux de coefficients specifiques classes par groupe d'enseignants.
Il est prevu un niveau de 1,25 pour les enseignants de maternelle et de 1,15 pour les autres enseignants. En particulier, les enseignants enseignant dans les ecoles, les classes pour personnes handicapees, les centres de soutien au developpement de l'education inclusive; les enseignants enseignant dans les ecoles secondaires internes dans les zones frontalieres terrestres; les enseignants enseignant a l'Academie nationale de politique Ho Chi Minh et aux ecoles politiques provinciales et municipales beneficient d'un niveau supplementaire de 0,05 par rapport au niveau reglementaire.
En outre, le ministere propose egalement une nouvelle formule de calcul des salaires pour les enseignants basee sur l'ajout d'un "coefficient de salaire specifique". Plus precisement, le niveau de salaire a partir de 2026 est calcule comme suit:
Salaire = Salaire de base x Coefficient de salaire actuel perçu x Coefficient de salaire specifique.
Les coefficients 1,2 et 1,3 s'appliquent aux cas specifiques tels que les enseignants enseignant aux personnes handicapees, les enseignants dans les internats frontaliers, les enseignants a l'Academie nationale de politique Ho Chi Minh et les ecoles politiques provinciales.
Ce coefficient de salaire specifique est utilise pour calculer les cotisations et les prestations d'assurance sociale, mais non pour calculer les autres allocations.
Dans la soumission, le ministere de l'Education et de la Formation a clairement indique que les salaires des enseignants ne sont pas en realite classes au plus haut niveau du systeme d'echelles salariales administratives et professionnelles, conformement a la politique que le Parti a definie il y a pres de 30 ans. Meme la majorite des enseignants sont classes dans une echelle salariale inferieure a celle des fonctionnaires de nombreux autres secteurs d'activite.
Selon le rapport d'analyse sur la structure salariale du ministere de l'Education et de la Formation, actuellement, seulement environ 12% du nombre total d'enseignants sont classes dans les groupes de salaires eleves (de A1 a A3.1). Pendant ce temps, ce chiffre dans d'autres secteurs et domaines est de pres de 100%.
Il est a noter que l'ecart est encore plus evident dans les niveaux de salaire les plus eleves. Alors que dans d'autres secteurs, un maximum de 10% des fonctionnaires beneficient d'un bareme de salaire A3.1 (professionnels de haut niveau ou equivalents), dans le secteur de l'education, seulement environ 1,17% des enseignants de premiere classe atteignent ce seuil.
Les statistiques du ministere montrent que sur un total de pres de 1,2 million d'enseignants, moins de 14 000 professeurs et enseignants professionnels sont classes au niveau A3.
Un autre inconvenient souligne par le ministere de l'Education et de la Formation est que jusqu'a 88% des enseignants ne peuvent actuellement atteindre qu'un coefficient salarial maximal de 6,78 (le niveau le plus eleve de la categorie II). Pendant ce temps, les fonctionnaires d'autres secteurs ayant le meme niveau de formation universitaire peuvent facilement acceder au coefficient salarial de 8,0 (1,18 fois plus eleve).
En outre, 100% des enseignants de maternelle sont classes au niveau le plus bas du systeme de bareme salarial administratif et professionnel.
Plus precisement, dans le meme grade de poste, le coefficient de salaire des enseignants de maternelle est toujours inferieur de 1,11 a 1,88 fois a celui des autres secteurs. Le coefficient de salaire le plus eleve qu'un enseignant de maternelle puisse atteindre dans toute sa carriere n'est que de 6,38, alors que ce chiffre est de 8,0 dans d'autres secteurs.
Le budget genere est d'environ 1 792,7 milliards de VND/mois
Le ministere de l'Education et de la Formation estime que la reglementation sur le coefficient de salaire specifique contribue a concretiser la politique "Le salaire des enseignants est classe au plus haut niveau du systeme de baremes de salaire administratifs et publics" dans un contexte ou le gouvernement n'a pas encore reglemente de nouvelle politique salariale et ou le paiement des salaires est toujours mis en œuvre conformement aux dispositions du decret n° 204/2004/ND-CP.
Les recettes budgetaires proviennent principalement des enseignants de maternelle et de l'enseignement general, car ils representent un grand nombre d'enseignants. Dans le meme temps, d'autres etablissements d'enseignement sont actuellement autonomes au niveau 3 et au niveau 2, de sorte qu'il n'y a pas de recettes budgetaires de l'Etat pour le paiement des salaires ou qu'elles ne sont pas importantes.
Sur la base de l'extraction des donnees sur les enseignants sur la base de donnees sectorielles (extraction jusqu'a chaque coefficient de salaire et niveau d'allocation preferentielle professionnelle actuellement perçu, en particulier l'allocation d'anciennete des enseignants est calculee en fonction de l'echelle salariale, du coefficient de salaire, du niveau de salaire dont les enseignants perçoivent actuellement), le budget genere pour mettre en œuvre la reglementation du coefficient de salaire special est d'environ 1 792,7 milliards de VND/mois. Parallelement, le budget genere pour les cotisations d'assurance obligatoire (avec un taux de 21,5%) est de 385,4 milliards de VND/mois.
