Répondant aux lecteurs du journal Lao Dong, l'avocat Quach Thanh Luc - directeur du cabinet d'avocats Phap Tri (barreau de Hanoï) a déclaré que lors de la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres ou de la résolution des droits liés à la terre, l'une des questions importantes est de déterminer à partir de quel moment les terres sont utilisées de manière stable: avant 1980, avant le 15 octobre 1993 ou après le 15 octobre 1993. La détermination du moment de l'utilisation stable des terres a été spécifiquement réglementée par la loi.
Le concept d'utilisation stable des terres est stipulé au paragraphe 38 de l'article 3 de la loi foncière de 2024. En conséquence, l'utilisation stable des terres est l'utilisation des terres à des fins spécifiques, à compter du moment où l'utilisation des terres à cette fin commence jusqu'au moment où l'organisme d'État compétent examine l'utilisation stable des terres.
Cependant, en réalité, l'identification peut entraîner de nombreuses situations complexes. Par exemple, à un moment donné, les gens creusent des étangs, puis construisent des maisons, puis remblayent pour planter des arbres et continuent à passer à d'autres fins d'utilisation. Dans ce cas, la question qui se pose est de savoir comment déterminer le moment de la stabilité de l'utilisation des terres.
Selon l'avocat Quách Thành Lực, la détermination peut d'abord être basée sur les documents stipulés à l'article 137 de la loi foncière. Si l'utilisateur du terrain possède ces documents, le moment de la stabilité de l'utilisation du terrain est déterminé sur la base de ces documents.
Par exemple, si les habitants ont utilisé des terres de manière stable pour construire des logements et ont des documents d'achat et de vente, de transfert certifiés par le comité populaire communal en 1991, c'est la base pour déterminer le moment de l'utilisation des terres. Dans le cas où le document de transfert des droits d'utilisation des terres est certifié en 1990 ou 1991, il est possible de déterminer que ce moment est avant le 15 octobre 1993.
En l'absence des documents susmentionnés, la question qui se pose est de savoir sur la base de quels documents le moment de la stabilité de l'utilisation des terres sera déterminé.
Il existe de nombreux types de documents qui peuvent être utilisés comme base et qui sont répertoriés dans l'annexe du décret 151. Parmi eux, les documents relatifs à la résidence temporaire, à l'absence temporaire, à la résidence permanente, à l'identité de citoyen; les documents de paiement des impôts; les cartes cadastrales; les registres fonciers; les documents établis au comité populaire communal liés à la gestion foncière après 1980.
En outre, les citoyens peuvent utiliser d'autres documents tels que les reçus d'électricité, d'eau, les documents de paiement des amendes ou les documents indiquant le processus de vie et d'utilisation des terres à cet endroit à partir d'un certain moment.
Selon l'avocat, si les documents montrent différents moments, il est possible de se baser sur les documents ayant le moment le plus précoce pour déterminer le moment du début de l'utilisation stable des terres conformément à la réglementation.
