Répondant aux lecteurs du journal Lao Dong, l'avocat Quach Thanh Luc - directeur du cabinet d'avocats Phap Tri (barreau de Hanoï) - a déclaré qu'en réalité, une parcelle de terrain peut avoir de nombreux types de documents connexes. Cependant, seuls les documents spécifiquement répertoriés à l'article 137 de la loi foncière peuvent être considérés comme relevant du cas de terrain avec des documents.
Les autres documents qui ne relèvent pas des types spécifiés à l'article 137 de la loi foncière sont toujours examinés en cas d'utilisation de terres sans documents. Par exemple, si l'utilisateur de terres a un reçu, un reçu ou un certain nombre de documents d'achat et de vente manuscrits en 2014, mais qu'il ne relève pas des types de documents spécifiés à l'article 137, il n'est pas considéré comme un cas de terrain avec des documents conformément à cette réglementation.
Ainsi, la différence réside dans le fait que les terrains avec des papiers doivent avoir des types de papiers spécifiquement énumérés par la loi, dans ce cas à l'article 137 de la loi foncière. S'il existe d'autres papiers mais qu'ils ne figurent pas dans cette liste, ils sont toujours examinés en cas de terrain sans papiers.
Selon l'avocat Quách Thành Lực, les terres sans papiers peuvent toujours être certifiées si elles remplissent les conditions réglementaires, y compris l'utilisation stable des terres, sans litige. Cependant, les droits des utilisateurs de terres seront différents selon la période et le moment du début de l'utilisation des terres.
Plus précisément, pour les cas d'utilisation des terres avant le 18 décembre 1980, si les personnes ont construit des maisons et des ouvrages au service de la vie, lors de la délivrance du certificat, la superficie des terres résidentielles reconnues est basée sur la limite de reconnaissance des terres résidentielles. Il s'agit d'une limite importante, grâce à laquelle les utilisateurs de terres peuvent bénéficier des droits sur les droits d'utilisation des terres.
Dans le cas où les personnes construisent des maisons, des ouvrages, des cours sur toute la superficie du terrain, la superficie du terrain résidentiel est reconnue conformément à la limite de reconnaissance du terrain résidentiel. Pour la partie de la superficie dépassant la limite de reconnaissance du terrain résidentiel, l'utilisateur du terrain devra payer la taxe d'utilisation du terrain pour être reconnu par l'État comme terrain résidentiel.
Après avoir déterminé le moment de l'utilisation du terrain, la construction de l'ouvrage et la limite de terrain résidentiel, la partie restante de la superficie sera déterminée en fonction de l'état d'utilisation actuel. Par exemple, la partie du terrain actuellement utilisée pour le jardin sera déterminée en fonction de l'état d'utilisation du jardin; la partie utilisée pour l'étang sera déterminée en fonction de l'état correspondant.
Pour les cas d'utilisation des terres du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2014, si pendant cette période les gens utilisent les terres de manière stable et ont construit des maisons, la superficie reconnue comme terrain résidentiel sans avoir à payer de frais d'utilisation des terres sera basée sur la limite d'attribution de terrain résidentiel. Cette limite est beaucoup plus basse que la limite d'attribution de terrain résidentiel.
Selon l'avocat, différents moments de démarrage de l'utilisation stable des terres entraîneront différents avantages en matière de reconnaissance de la superficie des terres résidentielles. Plus la terre est utilisée de manière stable, plus la superficie qui peut être reconnue comme terre résidentielle est grande; inversement, plus la période d'utilisation est récente, plus la superficie des terres résidentielles reconnues peut être inférieure et plus le montant des frais d'utilisation des terres à payer peut être élevé.
Ce sont les différences fondamentales que les gens doivent noter dans le cas de l'utilisation de terres sans papiers.
L'avocat Quách Thành Lực a également souligné qu'il était nécessaire de faire la distinction entre la limite de reconnaissance des terres résidentielles et la limite d'attribution des terres résidentielles.
En conséquence, la limite d'attribution des terres résidentielles est la superficie des terres fixée par chaque localité lors de l'attribution des terres aux habitants, qui peut être liée à la perception ou non des droits d'utilisation des terres et avoir une superficie minimale et maximale déterminée. Par exemple, certaines localités fixent une superficie minimale de 30 m2 et maximale de 90 m2. La limite peut également varier entre les zones de plaine, de moyenne montagne et de montagne. Ce contenu est spécifiquement stipulé dans les documents des comités populaires provinciaux.
Pendant ce temps, la limite de reconnaissance des terrains résidentiels est généralement supérieure à la limite d'attribution des terrains résidentiels, qui peut être réglementée 3 à 5 fois supérieure à la limite maximale d'attribution des terrains résidentiels. Par exemple, si la limite d'attribution des terrains résidentiels est de 100 m2, la limite de reconnaissance des terrains résidentiels peut être d'environ 300 à 500 m2.
Selon l'avocat, cette différence affecte grandement les droits et obligations financières des utilisateurs de terres. Par exemple, si 100 m2 de terrain résidentiel doivent payer 10 millions de dongs/m2, le montant total à payer peut atteindre un milliard de dongs.
Par conséquent, les citoyens doivent fournir des dossiers et des documents complets prouvant le moment du début de l'utilisation stable des terres; le moment de la construction de logements, d'installations auxiliaires, de cours, de réservoirs d'eau et d'ouvrages au service de la vie.
Ce sont des bases importantes pour déterminer la limite de reconnaissance des terres résidentielles, affectant ainsi directement la superficie des terres résidentielles reconnues et le montant des droits d'utilisation des terres que les personnes doivent payer.
