Sur le portail d'information du gouvernement, le citoyen N.M se demande:
La famille de M. N.M utilise de manière stable 1 546 m2 de terrain depuis avant 1979 jusqu'à présent, divisés en 3 parcelles (900 m2 de maisons ont été construites, le reste étant un jardin et une cour).
La parcelle de terrain n'est pas litigieuse, actuellement sur la carte cadastrale, le symbole de destination est un terrain résidentiel rural, le nom de l'utilisateur est le père de M. Minh (décédé en 2020). La parcelle de terrain était auparavant laissée par son père/grand-père.
Actuellement, la famille de M. M souhaite obtenir un certificat de droit d'utilisation des terres pour la parcelle afin de servir de base au partage de l'héritage entre les enfants. Mais lorsque la famille est allée constituer le dossier, le service économique de la commune a informé que, selon le registre foncier et la carte de 1984, les parcelles de terrain demandées par la famille de M. M appartiennent à la partie de la parcelle de terrain dont le registre foncier indique qu'il s'agit de terres publiques, le propriétaire étant une coopérative (le registre foncier n'indique pas la personne qui a établi et authentifié l'organisme compétent à ce moment-là).
M. M demande si sa famille peut demander à l'organisme communal de rectifier l'origine du terrain de la coopérative en terrain laissé par son père/grand-père/grand-mère pour une utilisation stable? Et remplit-il les conditions pour obtenir un certificat de droit d'utilisation du sol pour la première fois? Quels dossiers et documents la famille doit-elle préparer pour effectuer les procédures de demande de certificat de droit d'utilisation du sol pour la parcelle de terrain? L'utilisation du terrain par sa famille sera-t-elle sanctionnée administrativement? Si oui, quelles réglementations seront appliquées?
Dans le cas où il n'est pas sanctionné pour avoir utilisé des terres avant le 15 octobre 1993, le dossier de demande de certificat de droit d'utilisation des terres doit-il soumettre un document de traitement des violations, un procès-verbal de sanction administrative ou d'autres documents liés au traitement des violations? Sur quel document juridique spécifique pouvez-vous se baser? Votre famille divise l'héritage entre 6 personnes, puis sépare-t-elle immédiatement le livret pour chaque personne selon la limite de chaque personne, ou n'est-il délivré qu'à 1 représentant, puis séparé pour chaque personne?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
Le contenu de sa plainte est que l'affaire spécifique relève de la compétence de la localité et est basé sur les dossiers archivés, les réglementations spécifiques que la localité a promulguées conformément à sa compétence pour appliquer la loi foncière afin d'examiner et de résoudre; par conséquent, le ministère n'a aucune base pour répondre. Le ministère énonce un certain nombre de principes comme suit:
La législation foncière en vigueur a spécifiquement réglementé la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés aux terres pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant des terres aux articles 137, 138, 139 et 140 de la loi foncière.
Au point e du paragraphe 3 de l'article 11 de la résolution 254/2025/QH15, il est stipulé: "e) Dans le cas où le terrain est attribué à la gestion prévue à l'article 7 de la loi foncière et relève des dispositions de l'article 139 de la loi foncière, il est examiné et un certificat de droit d'utilisation du sol, de propriété des biens attachés au sol est délivré conformément aux dispositions de l'article 139 de la loi foncière".
Conformément aux dispositions du point a du paragraphe 2 de l'article 8 du décret n° 101/2024/ND-CP du 29 juillet 2024 du gouvernement réglementant l'enquête foncière de base; l'enregistrement et la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre et des systèmes d'information foncière, les cartes cadastrales, les extraits de cartes cadastrales approuvés par les autorités compétentes doivent être mis en service à des fins prévues au paragraphe 2 de l'article 3 du présent décret en remplacement des cartes cadastrales, des extraits de cartes cadastrales précédemment établies. Les cartes cadastrales, les extraits de cartes cadastrales précédemment établies ont une valeur d'usage lors de la résolution des contenus conformément aux dispositions du point c du paragraphe 2 de l'article 3 du présent décret.
Concernant les violations de la législation foncière: Dans le cas où l'utilisation des terres par sa famille est une invasion de terres, une occupation de terres, des sanctions administratives dans le domaine foncier doivent être appliquées conformément aux dispositions de l'article 13 du décret n° 123/2024/ND-CP du 4 octobre 2024 du gouvernement et sont en cours, et le délai de prescription pour les sanctions administratives est toujours en vigueur.
Ainsi, lorsque la personne compétente découvre une violation, elle doit établir un procès-verbal de violation administrative conformément au contenu, à la forme, aux procédures réglementaires et sur cette base, émettre une décision de sanction administrative dans le domaine foncier. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement informe M. Duoc et étudie la mise en œuvre.
