Les personnes travaillant dans le domaine de la population au poste de santé appartiennent au groupe des fonctionnaires travaillant dans le domaine médical.
Le décret 350/2026/ND-CP réglementant le régime d'allocations préférentielles professionnelles pour le personnel médical suscite l'intérêt de l'équipe travaillant dans le domaine de la population, en particulier ceux qui travaillent dans les postes de santé communaux et de quartier.
L'une des préoccupations est que le décret stipule un niveau d'indemnité de 30% pour les fonctionnaires travaillant dans la communication et l'éducation en matière de santé et de population, mais en même temps, il détermine que la population est l'un des domaines spécialisés du secteur de la santé et stipule un niveau de 70 à 80% pour les fonctionnaires travaillant dans le domaine médical au poste de santé communal en fonction de la localité.
S'adressant au journaliste du journal Lao Dong, M. Le Thanh Dung - directeur du Département de la population, ministère de la Santé - a déclaré que pour déterminer le niveau d'allocation, il est d'abord nécessaire de déterminer à quel groupe appartiennent les travailleurs, où ils travaillent et quel est le poste spécifique.
Selon M. Dung, il est nécessaire de considérer la nouvelle réglementation dans le contexte où le secteur de la santé gère actuellement de nombreux domaines, y compris la population. "Le secteur de la santé actuel avec des domaines tels que: la prévention des maladies, l'examen médical, le traitement médical, la population, la protection sociale...", donc les fonctionnaires spécialisés dans ces domaines sont tous des fonctionnaires spécialisés dans le secteur de la santé, a déclaré M. Dung.
Le point que M. Dung a particulièrement souligné est la manière d'identifier les fonctionnaires travaillant dans le domaine médical au poste de santé.
Selon le directeur du Département de la population, ce concept ne se limite pas aux médecins ou aux infirmières. "Les fonctionnaires spécialisés dans les postes de santé comprennent toutes les personnes spécialisées ayant des postes dans ces domaines, et pas seulement les médecins ou les infirmières, tandis que les postes peuvent être des médecins généralistes, des médecins spécialistes, des médecins en médecine préventive, des médecins, des infirmières, des pharmaciens, des techniciens médicaux, des agents de santé publique, puis il y a la population...", a analysé M. Dung.
Cette explication est conforme au paragraphe 4 de l'article 3 du décret 350/2026/ND-CP. En conséquence, un fonctionnaire travaillant dans le domaine médical est une personne ayant un niveau professionnel approprié, affectée par l'autorité compétente à un poste professionnel dans les domaines énumérés par le décret, y compris la population.
C'est également le point clé pour distinguer le groupe de fonctionnaires dont le poste de travail est la population au poste de santé communal du groupe de fonctionnaires travaillant dans le domaine de la population qui bénéficient du niveau de 30%.
Les fonctionnaires de la population perçoivent une allocation de 70% ou 80% selon la localité.
Selon M. Lê Thanh Dũng, pour les fonctionnaires travaillant dans le domaine médical au poste de santé communal, le niveau de prestation doit être basé sur le lieu de travail.
M. Dung a déclaré que le groupe dans les communes relevant de la réglementation spéciale bénéficiera d'un niveau de 80%, tandis que dans les communes restantes relevant du groupe de 70%.
En comparaison avec la réglementation officielle, le paragraphe 1 de l'article 4 du décret 350 stipule un niveau de 80% pour les fonctionnaires travaillant dans le domaine de la santé dans les postes de santé communaux, les établissements de médecine préventive dans les zones frontalières et insulaires; dans les communes de la zone II (communes difficiles), de la zone III (communes particulièrement difficiles) des zones ethniques minoritaires et montagneuses conformément aux réglementations du gouvernement.
Pendant ce temps, le niveau de 70% s'applique aux fonctionnaires exerçant des professions médicales dans les postes de santé communaux, les établissements de médecine préventive dans les zones restantes; les centres de contrôle des maladies provinciaux et municipaux; les centres de quarantaine sanitaire frontalière provinciaux et municipaux; les instituts de médecine préventive.
Ainsi, selon l'explication du directeur du Département de la population et la comparaison des dispositions du décret, les fonctionnaires travaillant dans le domaine de la santé au poste de travail de la population au poste de santé communal ne sont pas automatiquement inclus dans le groupe bénéficiant de 80% ou 70%. Le niveau d'allocation est déterminé en fonction du groupe cible, du poste de travail et de la zone de travail correspondante.
Pour le reste, le groupe de fonctionnaires travaillant dans le domaine de la population dans les centres de santé régionaux et certaines unités de service public relevant des sous-départements de la population bénéficiera d'une allocation de 30%.
Le décret 350/2026/ND-CP entre en vigueur le 9 septembre 2026, mais les niveaux d'allocations préférentielles professionnelles stipulés dans le décret sont mis en œuvre à partir du 1er janvier 2026.
