Le ministère de la Construction vient de marquer les esprits dans la réforme administrative en se classant parmi les 3 premiers ministères et secteurs à avoir atteint les objectifs conformément à la conclusion 18-KL/TW, après avoir examiné l'ensemble des 454 procédures administratives et proposé de réduire une série de conditions commerciales.
En 2025, un total de 297/451 procédures ont été réduites ou simplifiées, soit 65,8%. Le délai de traitement des procédures administratives a été réduit de 1 691 jours, atteignant un taux de 31,6%; les coûts de conformité ont diminué de plus de 3 977 milliards de dongs, soit 35,6%.
Dans le domaine de la construction, le ministère de la Construction a rapidement concrétisé les dispositions de la loi sur la construction adoptée par l'Assemblée nationale en 2025 (en vigueur le 1er juillet 2026).
Parmi celles-ci, le contenu réglementaire pour les ouvrages qui ne sont pas tenus d'avoir un permis de construire à l'article 43 de la loi entre en vigueur le 1er janvier 2026.
L'un des points saillants est la proposition d'abroger la procédure "Évaluation de la conception de la construction mise en œuvre après la conception de base".
Ceci est considéré comme une étape de réforme majeure, transférant l'initiative aux investisseurs pour qu'ils organisent eux-mêmes l'évaluation et l'approbation de la conception.
Dans le même temps, supprimer les conditions commerciales pour les entreprises participant aux activités de construction; supprimer les certificats d'exercice pour certains domaines.
En outre, de nombreux types d'ouvrages ont été proposés pour être ajoutés au champ d'application de l'exemption de permis de construire (GPXD), notamment les ouvrages de construction spécifiques, les ouvrages sur des terrains de défense nationale et de sécurité, les ouvrages dans les aéroports et en particulier les ouvrages qui ont été évalués par des organismes spécialisés dans la construction pour le rapport d'étude de faisabilité des investissements en construction.
Le temps de traitement de nombreuses procédures a également été considérablement réduit. Plus précisément, les procédures de délivrance de nouveaux certificats d'exercice ont été réduites de 55 jours à 8 jours ouvrables; l'évaluation des rapports d'étude de faisabilité a été réduite de 35 jours à 25 jours ouvrables; la délivrance de nouveaux permis de construire, de réparation et de rénovation pour les ouvrages spéciaux, de niveau I et de niveau II a été réduite de 20 jours à 10 jours ouvrables; la délivrance de permis d'exploitation aux entrepreneurs étrangers a été réduite de 10 jours à 8 jours ouvrables.
Non seulement cela raccourcit le temps, mais la réduction des procédures administratives contribue également à réduire considérablement les coûts de conformité pour les entreprises. La suppression de la procédure d'évaluation de la conception après la conception de base permet d'économiser tous les coûts de réalisation de cette procédure.
Selon les calculs, la suppression du code de procédure 1.013234 à elle seule permet d'économiser plus de 2,75 milliards de dongs par an; un autre code de procédure similaire, 1.013218, permet d'économiser plus de 621 millions de dongs par an.
Parallèlement, la transition vers un processus en ligne complet permet aux citoyens et aux entreprises de ne soumettre qu'un seul dossier électronique au lieu de deux dossiers papier comme auparavant, ce qui réduit considérablement les coûts d'impression, de photocopie, de courrier et les temps de déplacement.
Parmi celles-ci, il est proposé de supprimer l'exigence de certificat d'exercice pour les personnes responsables de la détermination, de l'examen et de la gestion des coûts d'investissement dans la construction; de supprimer les conditions relatives à la capacité et à l'expérience pour les personnes responsables de l'inspection de la construction; de simplifier les normes pour le poste de chef de chantier...
En ce qui concerne les procédures de délivrance des permis de construire, il est proposé d'établir une nouvelle norme de délai de traitement afin d'accélérer l'avancement du projet, comprenant: 10 jours pour la délivrance de nouveaux permis de construire, 9 jours pour l'ajustement des permis de construire et seulement 7 jours pour les maisons individuelles; étudier un plan pour ne pas exiger des citoyens qu'ils soumettent les documents qui peuvent être extraits de la base de données nationale.
Selon M. Bùi Văn Dưỡng, directeur adjoint du Département de l'économie et de la gestion des investissements dans la construction: Actuellement, le ministère de la Construction a soumis au gouvernement un projet de décret précisant certains articles de la loi sur la construction.
Parmi celles-ci, le ministère propose de préciser le pouvoir d'octroi de licences à chaque organisme tel que le comité populaire communal, le conseil de gestion des zones industrielles, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie, les zones économiques et le département de la construction afin d'éviter les chevauchements.
En ce qui concerne le processus de mise en œuvre, le ministère de la Construction propose que tous les cas remplissant les conditions soient soumis à des procédures en ligne complètes. Les citoyens n'ont qu'à soumettre un dossier électronique au lieu de deux dossiers papier comme actuellement.
En particulier, l'organisme de gestion n'exigera pas des citoyens qu'ils restituent les documents existants sur la base de données nationale, tels que les documents relatifs aux droits d'utilisation des terres. Selon la nouvelle proposition, le délai de délivrance des permis de construire sera réduit d'environ 50% par rapport à aujourd'hui, à environ 7 à 10 jours selon le type de construction.
Il est prévu que le décret d'application soit promulgué par le gouvernement et entre en vigueur en même temps que la loi sur la construction de 2025 entrera en vigueur le 1er juillet 2026 afin que les citoyens et les entreprises puissent mettre en œuvre de manière intermittente et fluide le processus de résolution des procédures administratives liées aux permis de construire.
