Terre utilisée de manière stable pendant de nombreuses années, comment délivrer un livre rouge lorsque la planification n'est pas cohérente?

Khương Duy |

La délivrance de titres fonciers lorsque la planification n'est pas synchronisée doit être basée sur le processus d'utilisation des terres, la confirmation locale et les dispositions de la loi foncière de 2024.

Un cas reflète des difficultés liées à la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol pour la première fois pour une parcelle de terrain utilisée de manière stable depuis de nombreuses années.

Selon les informations, la parcelle de terrain a été attribuée par le Comité populaire communal en 1994, l'état actuel est un terrain résidentiel rural, qui a été confirmé par la localité comme n'ayant pas de litige et conforme à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district.

Cependant, des problèmes sont apparus en raison d'informations de planification incohérentes. Plus précisément, selon le plan détaillé de construction à l'échelle 1/500 de la nouvelle zone résidentielle publié par le Comité populaire du district en 2022, l'emplacement de la parcelle de terrain est identifié comme un terrain pour la construction de logements sociaux.

Pendant ce temps, selon le plan d'utilisation des terres jusqu'en 2030 publié par le Comité populaire provincial en 2024, cet emplacement est identifié comme un terrain résidentiel rural. À partir de cette réalité, les gens se demandent si la parcelle de terrain remplit les conditions pour obtenir un titre foncier pour la première fois ou non et sur quelle planification se baseront-ils pour examiner.

Việc cấp sổ đỏ trong trường hợp quy hoạch chưa đồng bộ phải căn cứ hồ sơ và quá trình sử dụng đất thực tế. Ảnh: Phan Anh
La délivrance de titres fonciers dans le cas d'une planification non synchronisée doit être basée sur les dossiers et le processus d'utilisation réelle des terres. Photo: Phan Anh

Concernant ce contenu, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que l'enregistrement et la délivrance initiale de certificats de droit d'utilisation des terres et de propriété des biens immobiliers pour les ménages et les particuliers relèvent de la compétence des autorités locales.

L'examen doit être basé sur les dossiers d'archives ainsi que sur les réglementations spécifiques promulguées par les localités pour appliquer la loi foncière, de sorte que le ministère n'a pas de base pour répondre en détail à chaque cas spécifique.

Cependant, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a également énoncé des principes généraux à titre indicatif pour les citoyens. Selon le contenu de la plainte, la parcelle de terrain a été attribuée par le Comité populaire communal à partir de 1994, elle relève donc du cas d'utilisation de terres attribuées de manière incorrecte.

Dans ce cas, le paragraphe 2 de l'article 140 de la loi foncière de 2024 stipule: Le terrain a été utilisé de manière stable du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2004, s'il est confirmé par le comité populaire communal où se trouve le terrain qu'il n'y a pas de litige et qu'il est conforme à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou à la planification générale ou à la planification zonale ou à la planification de la construction ou à la planification rurale, un certificat est délivré conformément aux dispositions des paragraphes 3 et 6 de l'article 138 de la loi foncière de 2024.

De cette réglementation, on peut constater que l'examen de la délivrance de titres fonciers dans le cas d'une planification non synchronisée ne repose pas uniquement sur une information de planification individuelle, mais doit également être placé dans le contexte de l'origine de l'utilisation des terres, du moment de l'utilisation des terres et de la confirmation des autorités locales conformément aux dispositions légales.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demande aux citoyens de contacter l'organisme de gestion foncière local, relevant du comité populaire communal, pour obtenir des conseils et des solutions conformément à la réglementation.

Khương Duy
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