Lors de la 10e session, l'Assemblee nationale de la XVe legislature a adopte la loi sur les fonctionnaires (amendee). La loi entre en vigueur le 1er juillet 2026.
L'un des nouveaux points de la loi sur les fonctionnaires de 2025 est la reglementation sur les droits des fonctionnaires en matiere d'exercice de leurs activites professionnelles et commerciales.
Selon le vice-ministre de l'Interieur Truong Hai Long, la loi a complete et perfectionne les dispositions relatives aux obligations et aux droits des fonctionnaires, autorisant les fonctionnaires a signer des contrats pour exercer des activites professionnelles en dehors des unites de service public selon le principe que les fonctionnaires sont responsables de l'accomplissement des taches assignees dans les unites de service public, en respectant les dispositions de la loi sur la gestion des secteurs et des domaines et sans conflit d'interets conformement aux dispositions de la loi sur la prevention et la lutte contre la corruption;
Toujours selon les dispositions de la loi, les fonctionnaires sont autorises a participer a la contribution de capital et a la gestion d'entreprises si la loi sur la prevention et la lutte contre la corruption ne l'interdit pas ou si la loi specialisee n'a pas d'autres dispositions, synchronisees avec les lois specialisees sur la science et la technologie, l'education et la formation.
Ce contenu est stipule a l'article 13 de la loi sur les fonctionnaires de 2025: Droits des fonctionnaires a exercer des activites professionnelles et commerciales.
En consequence, les fonctionnaires sont autorises a signer des contrats de travail ou des contrats de services avec d'autres agences, organisations ou unites si la loi sur le secteur ou le domaine n'interdit pas, garantit qu'il n'y a pas de conflit d'interets conformement aux dispositions de la loi sur la prevention et la lutte contre la corruption, ne viole pas les accords du contrat de travail et ne viole pas l'ethique professionnelle.
S'il n'y a pas d'accord dans le contrat de travail, il doit y avoir un consentement ecrit du chef de l'unite de service public; pour le chef de l'unite de service public, il doit y avoir un consentement ecrit du niveau superieur de gestion directe.
Les fonctionnaires sont autorises a exercer leur profession a titre personnel si la loi sur le secteur et le domaine ne l'interdit pas, garantissant qu'il n'y a pas de conflit d'interets conformement aux dispositions de la loi sur la prevention et la lutte contre la corruption et qu'il n'y a pas de violation de l'ethique professionnelle.
Les fonctionnaires sont autorises a apporter des capitaux, a participer a la gestion et a l'exploitation d'entreprises, de cooperatives, d'hopitaux, d'etablissements d'enseignement, d'organisations de recherche scientifique non publiques, sauf si la legislation sur la prevention et la lutte contre la corruption, la legislation sur les entreprises ou la legislation sur les secteurs et les domaines stipule autrement.
Les fonctionnaires sont autorises a exercer d'autres droits dans les activites commerciales s'ils ne violent pas les dispositions de la loi sur les activites professionnelles et les reglementations des autorites competentes.
Conformement aux dispositions du paragraphe 5 de l'article 13, les fonctionnaires travaillant dans des unites de service public dans le domaine de la science et de la technologie, des etablissements d'enseignement superieur publics exercent les droits prevus a cet article, les autres droits conformement aux dispositions de la loi sur la science, la technologie et l'innovation, de la loi sur les entreprises et d'autres lois connexes.
Selon le vice-ministre de l'Interieur Truong Hai Long, la loi sur les fonctionnaires de 2025 a reflete une pensee novatrice, creant un cadre juridique synchrone pour la gestion des fonctionnaires dans le sens du dynamisme, de la transparence, de l'efficacite, ameliorant la qualite des activites des unites de service public liees aux exigences de l'innovation et de la transformation numerique dans la nouvelle phase.
