S'exposer à l'Assemblée nationale pour proposer un mécanisme supplémentaire pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

ANH HUY |

Le gouvernement propose dans un premier temps des politiques spécifiques pour le projet de chemin de fer à grande vitesse (ĐSTĐC) Nord-Sud liées à la libération des terrains.

Dans l'après-midi du 8 décembre poursuivant la 10e session l'Assemblée nationale a entendu le ministre de la Construction présenter le rapport sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques applicables spécifiquement au projet ĐSTĐC sur l'axe Nord-Sud.

Selon le rapport du gouvernement le projet ĐSTĐC sur l'axe Nord-Sud a été approuvé par l'Assemblée nationale avec une longueur totale d'environ 1 541 km ; traversant 15 provinces et villes relevant du gouvernement central.

Ampleur et normes techniques : voie double de 1 435 mm de diamètre vitesse de conception 350 km/h transport de passagers et possibilité de transporter des marchandises en cas de besoin ; L'investissement total total est d'environ 1 713 548 milliards de VND (environ 67 34 milliards de dollars US) utilisant les fonds du budget de l'État et d'autres sources de financement légales.

Fin juin 2025 l'Assemblée nationale a approuvé l'ajout d'une forme d'investissement sous forme de partenariat public-privé (PPP) et d'investissement commercial pour le projet en plus de la forme d'investissement public ; confiant au gouvernement l'organisation du choix des investisseurs et des investisseurs conformément à la réglementation.

Considérant qu'il s'agit d'un projet d'une échelle particulièrement importante avec une technologie et une technique complexes le gouvernement propose dans un premier temps des politiques spécifiques pour le projet lié à la libération des terrains.

Selon le ministre de la Construction le gouvernement propose de séparer le contenu de l'indemnisation du soutien de la réinstallation et du déplacement des ouvrages électriques d'une tension de 110 kV ou plus du projet en projets indépendants avec des fonds alloués au budget central et local.

Les localités et le groupe Electricity of Vietnam sont les autorités compétentes pour organiser l'établissement des décisions d'investissement et la mise en œuvre de projets d'indemnisation de soutien et de réinstallation dans la localité et l'investissement dans les éléments liés à ce contenu n'est pas nécessaire à l'établissement d'une politique d'investissement.

Les fonds du budget central sont directement alloués aux localités et au groupe Electricity of Vietnam pour la mise en œuvre ; si le budget central n'a pas été alloué à temps les localités sont autorisées à équilibrer activement les fonds du budget local pour la mise en œuvre le budget central les remboursera au budget local après avoir équilibré les fonds.

Cette proposition selon le ministre de la Construction Trần Hồng Minh présente de nombreux avantages : accroître l'initiative et accélérer la mise en œuvre.

La deuxième politique proposée par le gouvernement est que pendant la période où l'Assemblée nationale ne se réunit pas l'Assemblée nationale autorise le Comité permanent de l'Assemblée nationale à examiner et à décider de compléter ou d'ajuster les mécanismes et politiques spécifiques en particulier pour les méthodes d'investissement (le cas échéant) afin de mettre en œuvre rapidement le projet et de rendre compte à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session.

Examinant la proposition le président de la Commission économique et financière Phan Văn Mãi a déclaré que la Commission estimait qu'il était nécessaire d'ajouter des mécanismes et des politiques au projet.

L'autorisation de l'Assemblée nationale de séparer le contenu de la récupération des terres de l'indemnisation du soutien et de la réinstallation des projets nationaux importants en un projet composant est déjà un précédent dans la résolution n° 38 de l'Assemblée nationale de la XIVe législature concernant le projet de l'aéroport international de Long Thanh.

La proposition du gouvernement de séparer le travail d'indemnisation de soutien de réinstallation et de déplacement des ouvrages électriques de 110 kV ou plus du projet ĐSTĐC sur l'axe Nord-Sud en un projet distinct est fondée.

Cependant l'organisme d'enquête propose de clarifier le concept de 'projet indépendant' ; de déterminer clairement préliminairement le niveau d'investissement total la superficie des terres récupérées le délai d'achèvement des projets indépendants et la synchronisation et l'uniformité de l'ensemble du projet.

L'organisme d'enquête doit également veiller à ne pas causer de difficultés ou de gaspillage de ressources lorsqu'il n'a pas été déterminé l'orientation la ligne la portée la limite de mise en œuvre et contrôler étroitement l'investissement total du projet.

Pour la deuxième politique l'organisme d'examen estime que la proposition de politique ci-dessus n'est pas nécessaire.

ANH HUY
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