Le ministère de la Justice vient de publier un projet de décret réglementant l'organisation et le fonctionnement des villages et des groupes de résidents (TTDP) et les régimes et politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les TTDP, rédigé par le ministère de l'Intérieur.
Le projet de rapport du décret précise que, conformément à la résolution n° 18-NQ/TW et aux dispositions de la loi en vigueur, l'organisation des TTDP au cours de la période écoulée a obtenu des résultats importants, passant de 136 824 unités en 2015 à 89 574 unités en 2025, soit une réduction de 47 250 TTDP (34,53%).
Cependant, de nombreux TTDP ne répondent toujours pas aux critères de taille des ménages conformément à la réglementation en vigueur et il existe des différences entre les régions.
Après la mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives au niveau provincial et communal en 2025, le nombre moyen de TTDP par unité administrative communale a fortement augmenté, passant d'environ 9 TTDP à environ 27 TTDP/1 niveau communal. Cela augmente le nombre de points focaux et exerce une forte pression sur les autorités communales, tandis que les réglementations actuelles n'ont pas été ajustées pour correspondre à la réalité actuelle.
Le ministère de l'Intérieur a déclaré que l'élaboration d'un décret réglementant l'organisation et le fonctionnement des TTDP et le régime et les politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les TTDP est nécessaire afin d'institutionnaliser rapidement les politiques et les conclusions du Parti sur l'organisation des TTDP et le renforcement du système politique à la base.
Dans le même temps, le décret vise également à concrétiser les dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 et les dispositions légales connexes; à créer une base juridique unifiée et synchrone pour organiser le TTDP en fonction du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État à la base, à assurer les régimes et les politiques pour les personnes travaillant à temps partiel et à répondre aux exigences de gestion dans la nouvelle situation.
En ce qui concerne les critères de création de TTDP, le projet de décret précise les critères de taille des ménages par région, sur la base de l'examen des réglementations en vigueur, de l'évaluation du niveau de concentration de la population et des exigences de gestion après la réorganisation des unités administratives, de l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.
Selon la proposition, à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, les villages doivent compter 500 ménages ou plus, et les groupes de résidents doivent compter 700 ménages ou plus.
Dans les régions du delta du Mékong et des montagnes du Nord, les villages doivent compter 150 foyers ou plus, et les quartiers résidentiels 300 foyers ou plus.
Pour les régions du delta du fleuve Rouge, du sud-est et du delta du Mékong, les villages doivent compter 400 foyers ou plus, et les quartiers résidentiels 550 foyers ou plus.
Dans la région du Centre-Nord, les villages doivent compter 350 ménages ou plus, les quartiers résidentiels - 450 ménages ou plus.
La région côtière du centre-sud et des hauts plateaux du centre est proposée pour réglementer les villages avec 350 ménages ou plus, les groupes de quartiers avec 500 ménages ou plus.
En particulier, dans les provinces de Gia Lai, Lâm Đồng et Đắk Lắk, les villages doivent compter 300 ménages ou plus, et les groupes de résidents doivent compter 450 ménages ou plus.