Étude sur la mise en œuvre de la certification électronique à distance

ANH HUY |

Selon le ministère de la Justice, la mise en œuvre du notariat électronique n'a été mise en œuvre que depuis juillet 2025 et doit être évaluée par étapes.

Le ministre de la Justice Hoàng Thanh Tùng a signé un rapport sur la réception et l'explication initiale des avis des députés à l'Assemblée nationale discutant du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le notariat.

En conséquence, certains avis ont suggéré d'étudier la mise en œuvre du notariat électronique à distance.

Concernant ce contenu, le ministère de la Justice a déclaré que la loi sur le notariat de 2024 stipule actuellement que le notariat électronique est effectué selon un processus de notariat électronique direct ou de notariat électronique en ligne. Ces deux procédures nécessitent la présence directe d'un notaire.

La mise en œuvre du nouveau notariat électronique est mise en œuvre depuis juillet 2025 jusqu'à présent, elle doit être évaluée par étapes et étendue progressivement étape par étape en fonction de chaque étape du développement de la technologie, de la capacité de mise en œuvre des notaires, des infrastructures et des conditions connexes.

En fait, actuellement, grâce à la collecte d'informations auprès du Département de la justice de Hô Chi Minh-Ville, il n'y a qu'un seul bureau de notaire ici qui a effectué la certification notariale d'un contrat de procuration sous forme de certification électronique en ligne, dont le créateur est un bureau de notaire à Hanoï.

Et à Hanoï, il n'y a que 08 organisations notariales fournissant des services de notariat électronique.

Selon le ministère de la Justice, l'expérience de certains pays ayant une activité notariale développée montre que la mise en œuvre du notariat électronique est également menée avec prudence, en fonction du niveau de technologie de l'information de chaque pays, en expérimentant progressivement avant une application généralisée.

Par exemple, en Allemagne, en 2023, on estime que la pratique du notariat électronique ne représente qu'environ 5 à 10% des transactions, principalement celles liées aux procédures de création d'entreprise.

Le processus de notariat électronique est très strict, le notaire vérifie attentivement la composition du dossier électronique, ouvre une conférence en ligne avec le client, identifie électroniquement la personne demandant le notariat, saisit le code secret et signe la signature électronique sur le document notarié.

Il est à noter qu'en Allemagne, la loi n'autorise pas le notariat électronique en ligne pour les transactions immobilières, car le notariat immobilier doit déterminer les biens, l'identité et la volonté du demandeur de notariat, tandis que la technologie en ligne ne peut pas remplacer la rencontre directe pour vérifier ces demandes.

En France, les documents peuvent être établis à distance en partageant des documents électroniques. Cependant, il est obligatoire d'avoir la présence de deux notaires, chacun dans un lieu de signature différent.

Le nombre total de documents notariés établis en 2025 est de 5 128 000 documents, dont 4 224 236 documents électroniques sont stockés au MICEN (Minutier central électronique). Parmi les documents notariés électroniques, seuls 502 662 documents ont été effectués à distance (soit environ 11,9%).

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng. Ảnh: QH.
Ministre de la Justice Hoàng Thanh Tùng. Photo: QH.

En outre, certains avis ont suggéré de ne pas réglementer de manière rigide le transfert de conception en fonction des conditions de chaque localité, avec une feuille de route et, surtout, de garantir le droit de choix des citoyens.

Sur cette question, le ministère de la Justice a déclaré que le transfert du pouvoir de certification des transactions n'est pas une disposition obligatoire mais a été clairement défini dans la loi sur le notariat de 2024 et le décret n° 104/2025/ND-CP selon le principe qu'il s'agit du pouvoir du comité populaire provincial.

Dans le même temps, il n'est possible d'examiner et de décider du transfert que dans les zones où les organisations d'exercice du notariat ont été développées et qui répondent aux exigences de notariat des individus et des organisations conformément aux réglementations du gouvernement.

Ce transfert est conforme à l'orientation de promouvoir la socialisation des activités notariales, de réduire la charge des agences administratives au niveau communal, d'améliorer la capacité d'assurer la sécurité juridique des transactions...

ANH HUY
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