En fait, après 1 an de fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, certaines villes après la réorganisation des unités administratives (UA) ont formé un espace de développement multi-centres, dont l'échelle et le rôle dépassent les limites administratives traditionnelles.
Cependant, selon les statistiques, il reste actuellement 705/3 321 unités administratives au niveau communal (21,23%) qui ne répondent pas aux normes. Parmi celles-ci, 17 unités n'ont pas atteint les deux normes de superficie naturelle et de taille de population, 529 unités (5,93%) n'ont pas atteint les normes de superficie, 159 unités (4,79%) n'ont pas atteint les normes de population.
Cela disperse les ressources d'investissement, augmente les coûts de gestion, tout en ne réalisant pas pleinement les avantages de l'échelle pour organiser la fourniture de services publics et mettre en œuvre les tâches de développement socio-économique dans la localité.
Dans le même temps, dans certains endroits, les limites des ĐVHC après réorganisation ne sont pas vraiment adaptées à l'espace de développement socio-économique, il existe encore une situation de fragmentation des zones urbaines, des zones industrielles, des zones économiques, des zones touristiques, des vestiges, des sites pittoresques ou des zones à forte connectivité naturelle.
Cela affecte en partie la planification, la gestion de l'espace de développement, l'investissement dans les infrastructures et l'attraction des ressources d'investissement à long terme.
Certaines villes après la réorganisation des ĐVHC ont formé un espace de développement multi-centres, dont l'échelle et le rôle dépassent les limites administratives traditionnelles.
Certaines villes fusionnées avec des communes rurales modifient la nature de la gestion des zones urbaines existantes, ce qui nécessite une révision continue pour former des ĐVHC urbaines appropriées.
En ce qui concerne les normes, l'ajustement des limites administratives et la création de villes nucléaires, le ministère de l'Intérieur a proposé au Comité central du Parti, au Bureau politique et au Secrétariat de continuer à approuver la politique d'examen et de perfectionnement du modèle d'organisation du gouvernement local dans le sens de la stabilité, de la synchronisation et de l'efficacité.
Dans le même temps, autoriser la poursuite de la fusion des unités administratives au niveau communal à petite échelle, qui ne répondent pas aux normes, en tenant compte des facteurs spécifiques; créer de nouveaux quartiers sur la base de villes et de zones urbaines remplissant les conditions; étudier la fusion de certains quartiers centraux pour former des quartiers suffisamment importants, jouant un rôle de noyau du développement de la province et de la ville.
L'organisation garantit le principe du respect des réglementations du Parti, de la Constitution et de la loi; assure la stabilité, la fluidité et la continuité de la gestion de l'État, conformément à la stratégie de développement socio-économique de chaque période, conformément aux caractéristiques, aux conditions naturelles et sociales, aux traditions historiques et culturelles et aux exigences d'assurance de la défense nationale, de la sécurité, de l'ordre et de la sécurité sociale de chaque localité.
En même temps, il est conforme à la capacité de gestion de l'appareil gouvernemental local, au niveau d'application des technologies de l'information et à la transformation numérique.
L'esprit général est de ne pas organiser en fonction de la quantité, de ne pas provoquer de perturbations inutiles, mais aussi de ne pas laisser les irrationalités de l'UA entraver le développement.
Sur cette question, la secrétaire du Comité central du Parti, vice-Première ministre Phạm Thị Thanh Trà, a demandé à chaque localité de continuer à examiner et à évaluer globalement l'espace de développement après la réorganisation des unités administratives au niveau communal, en veillant à ce qu'il soit conforme aux exigences de développement, de formation et de développement des unités administratives au niveau communal, particulièrement essentielles, à l'extrême de la croissance de la province et à la liaison régionale.
Parallèlement à la concentration sur le traitement des zones trop fragmentées en termes d'espace urbain, le vice-Premier ministre a demandé d'étudier la réorganisation des UA au niveau communal qui ne répondent pas aux normes réglementaires, mais de continuer à respecter les normes relatives aux caractéristiques culturelles, aux traditions historiques, aux ethnies, aux religions et à la géographie.
Sur la base des conclusions du Bureau politique, le gouvernement donnera des orientations spécifiques et les achèvera complètement cette année.
