Au cours de la période écoulée, le journal Lao Dong a publié de nombreux articles reflétant les lacunes dans la mise en œuvre de la procuration pour recevoir les pensions de retraite et les allocations d'assurance sociale.
Lors de la réunion organisée à Hanoï en juillet 2026, les dirigeants de la ville ont également indiqué que 92 364 cas devaient renouveler les procédures de procuration en raison de l'expiration de la procuration à compter du 30 juin 2026. À ce jour, environ 78 000 cas ont achevé les procédures.
Selon les dirigeants de Hanoï, lorsque la procuration expire, les personnes qui reçoivent une pension de retraite à la place de leurs parents ou de leurs proches doivent renouveler les procédures conformément à la réglementation. Pour plus de 92 000 cas, la ville doit avoir un plan d'organisation approprié pour garantir à la fois le respect des dispositions de la loi et faciliter la tâche des citoyens, en particulier des personnes âgées et des personnes ayant des difficultés à se déplacer.
Selon l'Assurance sociale du Vietnam, dans la loi actuelle sur l'assurance sociale, la procuration pour percevoir une pension de retraite est réglementée au paragraphe 3 de l'article 10 de la loi sur l'assurance sociale. En conséquence, il est stipulé que la procuration a une validité maximale de 12 mois.
Concernant la réglementation sur la procuration, actuellement, le ministère de l'Intérieur soumet au gouvernement le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale pour approbation par l'Assemblée nationale. Actuellement, le projet est soumis à l'avis des agences, des organisations et des particuliers jusqu'au 6 juillet 2026.
Dans le projet, l'organisme de rédaction propose deux options pour la délégation de la réception des pensions de retraite.
Dans la première option, les participants et les bénéficiaires des régimes d'assurance sociale sont autorisés par écrit à déléguer à d'autres personnes la réalisation des procédures d'assurance sociale conformément aux dispositions du droit civil. Le projet ne prévoit pas spécifiquement la délégation de la réception des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et ne limite pas la durée de validité de la procuration.
Cette option est proposée pour surmonter les difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale de 2024.
Selon l'organisme de rédaction, le paragraphe 3 de l'article 10 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 stipule que la procuration a une validité maximale de 12 mois. Cependant, la réalité montre que de nombreuses personnes âgées et malades ont des difficultés à refaire leur procuration après l'expiration de la période. De nombreux cas ne peuvent pas effectuer directement les procédures et entraînent également des coûts supplémentaires.
Par ailleurs, la réglementation limitant la durée de la procuration n'est pas non plus conforme aux dispositions du droit civil, qui ne limite pas la durée de la procuration si les parties en conviennent. Par conséquent, l'organisme de rédaction propose de supprimer la disposition relative à la durée maximale de la procuration.
Si cette option est appliquée, la gestion des bénéficiaires sera effectuée par l'organisme d'assurance sociale par le biais de la connexion, du partage de données avec les bases de données nationales, les bases de données spécialisées et de la coordination de la vérification des informations pour garantir le bon bénéficiaire.
Pendant ce temps, la deuxième option maintient les réglementations en vigueur. En conséquence, la procuration pour recevoir une pension de retraite, une allocation d'assurance sociale et d'autres régimes est valable jusqu'à 12 mois à compter de la date d'établissement de la procuration. Le document de procuration doit également être certifié conformément aux dispositions de la loi.
Selon l'organisme de rédaction, certaines localités ont proposé de maintenir cette réglementation pour faciliter la gestion des bénéficiaires.
