S'exprimant lors de la conférence sur l'imprégnation et la mise en œuvre de la loi sur le développement urbain le matin du 26 août, le membre du Bureau politique, secrétaire du Comité municipal du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Trần Lưu Quang, a souligné que la plus grande valeur de la loi est de changer la mentalité urbaine, de l'objet de la gestion à la force motrice de la croissance.
L'un des points importants de la loi est la décentralisation et la délégation de pouvoirs substantielles conformément à l'esprit de la résolution 09 du Bureau politique: localité décide, localité fait, localité est responsable.
Il est à noter que Hô Chi Minh-Ville est prioritaire pour l'application de la loi en cas de conflit avec d'autres dispositions légales. Le secrétaire du Comité municipal du Parti de Hô Chi Minh-Ville a qualifié cela de "valeur diamant" de la loi.
La loi crée également un espace pour que la ville expérimente de nouvelles politiques et de nouveaux modèles économiques. M. Trần Lưu Quang estime que le nouveau mécanisme contribue également à raccourcir le temps de mise en œuvre, la ville n'a plus à attendre les décrets et les circulaires d'orientation pour pouvoir mettre en œuvre le travail.
Le secrétaire du Comité municipal du Parti de Hô Chi Minh-Ville estime que la loi sur le développement urbain est une grande opportunité, mais la ville ne doit pas être complaisante.
L'infrastructure est la piste d'atterrissage, qui est la matière première, l'institution est le facteur décisif pour que la ville puisse décoller, mais le facteur le plus important sont ceux qui la mettent en œuvre", a déclaré M. Trần Lưu Quang.
Le secrétaire du Comité du Parti municipal d'Hô Chi Minh-Ville a demandé aux fonctionnaires de chaque poste de répondre à 3 questions: Quelles sont les pouvoirs que la loi nous accorde, à nous et à notre agence? Quels produits sont créés avec ces pouvoirs? Si nous ne le faisons pas ou si nous le faisons inefficacement, qui est responsable?
Selon lui, le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a encore plus d'un mois pour concrétiser 240 contenus de la loi autorisée par 105 documents, dont 73 résolutions du Conseil populaire et 32 décisions du Comité populaire et du président du Comité populaire.
L'objectif est que d'ici le 1er octobre, lorsque la loi entrera en vigueur, Hô Chi Minh-Ville disposera d'un cadre juridique suffisant pour la mise en œuvre immédiate, créant des résultats clairs au cours des 3 derniers mois de l'année.
Pour les départements et les secteurs, M. Trần Lưu Quang a demandé de maîtriser de manière proactive les tâches, de choisir les tâches importantes et décisives à mettre en œuvre en priorité.
En particulier, la mentalité de travail doit passer de "proposer des solutions aux problèmes spécifiques" à "concevoir de manière proactive des solutions dans les limites autorisées par la loi". "En termes de raisonnement, il n'y a plus de question de demander des avis en circuit fermé" - a souligné M. Tran Luu Quang.
Le secrétaire du Comité municipal du Parti de Hô Chi Minh-Ville a déclaré qu'il procéderait à un examen si les unités et les cadres continuaient à distribuer des documents de questions-réponses au sein du personnel concernant les questions qui ont été clairement définies.
Nous n'accepterons pas que quelqu'un réponde au rapport aux dirigeants de la ville en disant « je distribue un document demandant au département A, au secteur B » pour quelque chose », a déclaré M. Trần Lưu Quang.
Au niveau de la base, M. Trần Lưu Quang a estimé que 168 communes, quartiers et zones spéciales sont les lieux qui décident du succès ou de l'échec de la mise en œuvre de la loi dans la vie, car il s'agit d'un niveau qui entre en contact direct avec les citoyens et les entreprises.
Il a demandé aux localités d'élaborer des programmes d'action et des plans spécifiques pour éliminer les obstacles et créer un développement.
Le nouvel esprit est de passer du contrôle par demande de permis au contrôle par la publicité, la transparence et la responsabilité. Hô Chi Minh-Ville publiera périodiquement un ensemble d'indices d'évaluation de l'efficacité de la gouvernance, de l'efficacité de la décentralisation; les équipes d'inspection travailleront périodiquement et de manière inopinée, en inspectant directement les produits et les résultats.
Le secrétaire du Comité municipal du Parti de Hô Chi Minh-Ville a également noté 2 tendances susceptibles de conduire à des erreurs: lenteur, retard ou trop de précipitation conduisant à une application incorrecte, à un abus de pouvoir.
Selon lui, avoir le droit mais ne pas l'utiliser, avoir l'opportunité mais ne pas saisir, attendre que d'autres endroits le fassent en premier est inacceptable.
Inversement, les cadres qui prennent des décisions conformément à leur autorité, de manière transparente, sans intérêt personnel, dans l'intérêt général, mais dont les résultats ne répondent pas aux attentes, seront protégés par la ville.
Quant à l'exploitation du mécanisme à des fins intéressées, à des groupes d'intérêts, causant des pertes de ressources, il faut les traiter sévèrement et il est certain qu'il n'y a pas de zone interdite" - a affirmé M. Trần Lưu Quang.
