De "bon sur papier" à "bon dans la vie

Hoàng Lâm |

Le gouvernement vient de publier la résolution n° 109/NQ-CP mettant à jour et complétant le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution du XIVe Congrès national du Parti et la conclusion n° 18-KL/TW du Comité central liée à la mise en œuvre de l'objectif de lutte pour une croissance "à deux chiffres".

L'une des exigences fondamentales posées par la résolution est d'améliorer l'efficacité de l'organisation de l'application de la loi, d'élaborer des critères d'évaluation des documents juridiques après leur promulgation, en veillant à ce que la pensée d'évaluation de l'efficacité de la loi passe de "bon dans le document" à "bon dans la vie".

Ce message n'est pas nouveau, mais cette fois, il est plus urgent que jamais.

Au cours des dernières années, le Vietnam n'a pas manqué de politiques de réforme. Mais en réalité, les entreprises et les citoyens doivent encore "traverser le labyrinthe" des procédures. Un projet d'investissement peut prendre des années juste pour achever les étapes de la terre, de la planification et de la construction. Une petite entreprise doit passer des mois à demander suffisamment de permis.

Le problème n'est plus le manque de politiques, mais l'écart entre les politiques et la mise en œuvre. De nombreuses réglementations se chevauchent, sont contradictoires, voire se "rejettent". Les coûts de conformité deviennent donc un fardeau, réduisant la compétitivité de l'économie. Lorsque les procédures deviennent des obstacles, tous les efforts pour améliorer l'environnement d'investissement auront du mal à atteindre une efficacité réelle.

L'exigence cette fois est très claire: "Réduire au maximum", "réformer de manière substantielle". Le problème ici ne peut pas être seulement de raccourcir quelques jours de traitement ou de fusionner les formulaires. La réforme substantielle doit commencer par examiner toutes les conditions commerciales, éliminer les réglementations inutiles, peu claires et à caractère "demande-octroi".

Comme l'a dit le membre du Comité central du Parti, le vice-Premier ministre Hồ Quốc Dũng, lorsqu'il a travaillé avec un certain nombre de ministères et de secteurs: "Les ministères doivent examiner attentivement, assurer la publicité et la transparence, « absolument ne pas couper cet endroit mais le relier à un autre". Dans le même temps, la décentralisation doit recueillir l'avis des localités, en évitant la situation d'imposition qui conduit à l'impraticabilité lors de la mise en œuvre".

Le Vietnam se fixe pour objectif une croissance "à deux chiffres" dans la période à venir. Pour atteindre cet objectif, outre les facteurs de capital, de technologie et de marché, la réforme administrative est le "tremplin" rapide et efficace.

Pas besoin de ressources importantes, mais si le temps et les coûts pour les entreprises sont réduits, l'efficacité est très grande. Une procédure supprimée peut aider les entreprises à économiser chaque semaine, voire chaque mois. Une réglementation raisonnable peut retenir les investisseurs.

La confiance des entreprises et des citoyens est le "capital" le plus important. Et cette confiance n'est obtenue que lorsque l'environnement administratif est réellement ouvert et transparent.

Hoàng Lâm
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