Plus d'autorité, plus de position

Hoàng Lâm |

Pendant de nombreuses années, l'histoire du développement de Hanoï a toujours été liée à un paradoxe: un potentiel énorme mais de nombreuses opportunités sont "ralenties" par le mécanisme.

La loi sur la capitale a été promulguée pour la première fois et est entrée en vigueur il y a près de 13 ans, après des modifications, les goulots d'étranglement et les points d'étranglement ont été en partie levés. Cependant, avec la nouvelle planification de la capitale, avec une vision à 100 ans, il est nécessaire d'ajouter des politiques spécifiques et révolutionnaires.

Le projet de loi sur la capitale (amendée) cette fois n'est pas simplement un perfectionnement juridique, mais un tournant dans la pensée du développement: Donner un pouvoir substantiel à Hanoï pour décider, faire et assumer ses responsabilités.

L'esprit "Hanoï décide, Hanoï fait, Hanoï est responsable" est le point culminant de tout le projet de loi. Cela montre un changement fondamental: du modèle de "mise en œuvre des politiques" à la "conception des politiques" afin de changer la position de la capitale dans le système de gouvernance nationale. Une ville de premier plan ne peut pas seulement suivre, mais doit avoir le droit de diriger.

Lorsqu'elle reçoit 192 nouveaux pouvoirs, Hanoï aura l'occasion de traiter plus rapidement les "goulots d'étranglement" qui existent depuis de nombreuses années. Il s'agit de l'histoire du développement lent des infrastructures de transport, des embouteillages prolongés; du problème de la rénovation des anciens immeubles d'habitation; du problème de la pollution environnementale ou des projets suspendus prolongés. Ces problèmes ne manquent pas de solutions, mais sont souvent bloqués au niveau du mécanisme. Lorsque le pouvoir de décision est rapproché de la pratique, le gouvernement de la ville peut choisir de manière flexible l'option optimale, au lieu d'attendre une approbation à plusieurs niveaux.

Ne se limitant pas à "lever les obstacles", l'autonomisation ouvre également un espace créatif. Hanoï est autorisée à tester de nouveaux modèles pour la technologie et les affaires, permettant aux scientifiques de commercialiser les résultats de la recherche.

Un autre point notable est le mécanisme financier et budgétaire spécifique. L'augmentation du taux de régulation et l'autorisation pour Hanoï de conserver la partie de l'augmentation des recettes budgétaires pour le réinvestissement créeront une forte ressource pour le développement des infrastructures. Les grands projets tels que les chemins de fer urbains, les espaces souterrains ou les villes satellites ne seront plus interrompus par le manque de capital ou une dépendance excessive à l'égard de l'allocation du gouvernement central. Lorsque les ressources et les pouvoirs vont de pair, l'efficacité de l'investissement sera nettement améliorée.

Le plus important est la confiance. Donner du pouvoir à Hanoï, c'est aussi faire confiance à la capacité de gestion du gouvernement de la capitale. Lorsque la confiance est institutionnalisée par la loi, elle deviendra une force motrice puissante pour que l'appareil fonctionne plus efficacement, de manière plus créative et plus responsable.

Le projet de loi sur la capitale (amendée), une fois adopté par l'Assemblée nationale, ouvrira une opportunité historique, devenant un coup de pouce important pour que Hanoï perce, non seulement se développe plus rapidement mais aussi au bon niveau: une capitale moderne, créative, riche en identité et ayant une forte influence.

Hoàng Lâm
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