Plan d'affectation du personnel scolaire lors de la fusion des écoles
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation (GDĐT), à partir de juillet 2026, le ministère a demandé aux localités de continuer à organiser le réseau d'établissements d'enseignement dans le but de réduire d'au moins 30% le nombre d'établissements d'enseignement public dans les zones rurales, montagneuses et difficiles et de s'efforcer de réduire de plus de 50% dans les zones urbaines et centrales par rapport au 1er juillet 2025.
Le 30 août est la date limite pour la mise en œuvre de la réorganisation, actuellement les localités ont achevé le plan de réorganisation, stabilisé l'organisation pour préparer la cérémonie d'ouverture de la nouvelle année scolaire.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, la réorganisation crée des conditions pour réorganiser le personnel, prévoyant une réduction de 32 625 directeurs et directeurs adjoints, dont de nombreux cadres de direction sont réaffectés à l'enseignement. En même temps, une réduction de 11 041 employés scolaires.
Le nombre de personnels d'assistance à l'éducation restants après la réorganisation sont affectés à des postes de personnel d'assistance à l'éducation qui manquent encore de personnel et qui n'exigent pas de répondre immédiatement aux normes de qualification et de formation du nouveau poste (à l'exception des postes de comptabilité et de santé scolaire), ou affectés à des postes d'enseignants s'ils atteignent le niveau standard de formation des enseignants et répondent aux exigences en matière de compétences professionnelles et techniques pour répondre immédiatement au poste d'enseignant.
Avant la mise en œuvre de la réorganisation, le pays comptait environ 246 800 employés scolaires (95 600 employés permanents, 151 200 contrats) travaillant dans les écoles maternelles, primaires, secondaires, lycées, appartenant au groupe de fonctionnaires spécialisés et professionnels communs selon la liste des postes.
Il s'agit d'une équipe qui subit de nombreux désavantages en raison de bas salaires et d'indemnités, d'une grande charge de travail. Jusqu'en 2026, le personnel scolaire ne bénéficierait que d'une allocation de 20%.
Dans les documents et directives relatifs à la réorganisation du réseau scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux comités populaires des provinces et des villes d'être responsables de l'élaboration de plans d'organisation de l'appareil, de l'affectation et de l'utilisation d'une équipe adaptée aux postes, au nombre de personnes affectées ainsi qu'aux conditions réelles de la localité.
À Hanoï, pour le personnel scolaire et les travailleurs contractuels, les postes de personnel de bibliothèque, d'équipements expérimentaux et médicaux continuent d'être affectés à l'école principale et aux points scolaires comme avant l'organisation afin d'assurer le maintien de la qualité des activités d'enseignement et d'éducation.
Pour les postes de comptable et de bureau, chaque nouvelle école après réorganisation est affectée à un maximum de 2 employés comptables et 1 employé de bureau. Le nombre d'employés excédentaires est conservé pour effectuer le travail de transfert et de règlement jusqu'à la fin du 30 décembre 2026.
De nombreuses autres localités ont également affecté du personnel scolaire selon ce plan. Après la réorganisation des écoles, le modèle où chaque école a un comptable, un greffier et un trésorier comme auparavant ne sera plus maintenu, mais ne sera affecté qu'à l'école principale.
Le personnel scolaire peut être transformé en enseignant
Pour le personnel scolaire excédentaire pendant le processus de réorganisation, les localités autorisent le changement de titre professionnel pour être affecté à un poste d'enseignant s'il remplit les conditions prévues par la loi.
Conformément aux dispositions de l'article 32 de la loi sur les fonctionnaires, lorsque les unités de service public en ont besoin, les fonctionnaires peuvent être transférés à un nouveau poste s'ils remplissent les normes professionnelles et techniques de ce poste et procéder à un changement de titre professionnel.
L'article 29 du décret n° 115/2020/ND-CP stipule les cas de changement de titre professionnel pour les fonctionnaires, notamment: "Examiner le transfert d'un titre professionnel à un autre correspondant au même niveau de complexité du travail selon les exigences du poste de travail".
Pour changer de poste, le personnel de l'école doit vérifier si l'école a besoin d'un poste d'enseignant ou non, s'il manque des enseignants dans quelles matières. Ensuite, le personnel de l'école doit répondre aux normes de qualification professionnelle telles que les diplômes, les certificats... dont le poste d'enseignant manque actuellement.
