Avec seulement quelques minutes de recherche sur les groupes "voitures partagées", "voitures pratiques" sur les réseaux sociaux, les journalistes se sont facilement connectés à une série de chauffeurs acceptant de transporter des passagers en voitures personnelles à plaques blanches.
Bien qu'ils ne soient pas enregistrés pour le transport de passagers, qu'ils n'aient pas reçu de badges et d'enseignes conformément à la réglementation, les bus reçoivent toujours ouvertement des passagers, fixent des prix et fixent des points de prise en charge par téléphone et par SMS.
Réseau de coordination souterrain
Dans le rôle d'une personne ayant besoin de se déplacer de Hanoï à l'ancien Vĩnh Phúc (aujourd'hui Phú Thọ), le journaliste a contacté un point de contact spécialisé dans cette ligne. Immédiatement après l'échange, le chauffeur a annoncé un prix de 250 000 dongs/personne pour les passagers combinés, 450 000 dongs si les sièges arrière sont couverts et 500 000 dongs si le véhicule entier est loué.
Interrogé sur l'émission de factures de taxe sur la valeur ajoutée, le chauffeur a immédiatement refusé au motif que le véhicule était un véhicule personnel.
Il s'agit d'un véhicule personnel, il n'est donc pas possible d'émettre une facture. Pour avoir une facture, il faut prendre le véhicule de l'entreprise pour pouvoir l'émettre. Nous le prenons à domicile et le livreons sur place", a déclaré le chauffeur.
Non seulement il y a des signes d'évasion des obligations fiscales, mais l'activité des voitures assemblées est encore plus sophistiquée via un réseau de coordination souterrain. Lorsqu'il n'y a pas assez de clients ou qu'il y a un décalage horaire, les points de contact "lancent" immédiatement les informations des clients sur des groupes fermés pour collecter des vols ou les revendre à d'autres voitures. En fait, il s'agit d'un réseau opérant de manière bien organisée.
Pour en savoir plus, le journaliste a contacté un chauffeur spécialisé dans la ligne Hanoï - Phu Tho et a exprimé son désir d'intégrer des voitures personnelles dans le groupe de conduite. Cependant, cette personne s'est montrée extrêmement vigilante. Le chauffeur a constamment vérifié, tout en esquivant, et n'a absolument pas révélé le taux de commission.
Je ne suis qu'un chauffeur, je ne suis pas le chef de groupe. J'ai été présenté par une connaissance pour conduire. Vous devez trouver votre contact pour savoir comment fonctionne le groupe, je ne sais pas. Je ne sais pas non plus quel est le pourcentage pour chaque voyage", a déclaré le chauffeur.
La vigilance des personnes impliquées montre encore davantage la nature fermée de ce réseau. Cependant, le mécanisme de "vente de clients", de "lancement de commandes" caché entre les chauffeurs est toujours évident dès que les journalistes découvrent directement le service.
Le journaliste a continué à réserver un autre bus partagé sur la ligne Hanoï - Phu Tho au prix de 150 000 VND/personne, rendez-vous dans la zone de Cau Giay. À leur arrivée, 4 passagers avaient déjà été accueillis de différents endroits dans le bus.
En calculant rapidement, en une seule course, le chauffeur a facilement empoché 600 000 dongs sans avoir à payer d'impôts ni de frais d'exploitation. Mais comme prévu, le conducteur n'était en réalité pas le chauffeur qui avait directement traité avec le journaliste auparavant.
Je ne suis pas un ami de premier ordre. Si vous appelez un autre véhicule et qu'il ne peut pas vous servir, il tirera sur les groupes, d'autres chauffeurs ramasseront les clients du groupe pour les transporter", a déclaré ce chauffeur.
Interrogé sur le cas d'inspection par les forces de l'ordre, cette personne a répondu brièvement: "Si vous êtes arrêté, vous ne pouvez que laisser votre voiture là, abandonner les clients et rentrer chez vous".
Restriction des voitures greffées déguisées, les violations peuvent être passibles d'une amende pouvant aller jusqu'à 14 millions de dongs
Face à la situation ci-dessus, le gouvernement a promulgué le décret n° 238/2026/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 168/2024/ND-CP afin de renforcer la gestion des activités de transport automobile.
Selon la nouvelle réglementation, les conducteurs de voitures qui ne font pas de commerce de transport mais transportent des personnes avec perception d'argent ou signent des contrats, acceptent des réservations pour transporter des personnes dans des voitures seront passibles d'une amende de 12 à 14 millions de dongs. Outre les sanctions administratives, les contrevenants sont également passibles d'une déduction allant jusqu'à 6 points de leur permis de conduire ou d'une forme de traitement supplémentaire conformément à la réglementation.
Selon le Dr Dang Van Cuong (cabinet d'avocats Chinh Phap, barreau de Hanoï), il est nécessaire de faire une distinction claire entre le covoiturage dans les relations civiles et les activités de transport commercial. La loi n'interdit pas aux connaissances de s'entraider pour se déplacer, de partager les dépenses. Cependant, lorsque les propriétaires de voitures utilisent des voitures personnelles pour faire de la publicité sur les réseaux sociaux, recevoir des clients extérieurs, percevoir régulièrement de l'argent et considérer cela comme une source de revenus, la nature est déjà une activité de transport commercial.
Si quelqu'un profite de ses déplacements, de ses moyens de transport pour publier sur les réseaux sociaux ou accepter des personnes extérieures, percevoir des frais pour les considérer comme une source de revenus commerciaux, c'est répréhensible et c'est un acte illégal. Selon l'article 7 du décret 238/2026/ND-CP, une amende pouvant aller jusqu'à 14 millions de dongs sera infligée", a déclaré le Dr Dang Van Cuong.
Selon M. Cuong, lorsque les activités de transport sont devenues commerciales, les propriétaires de véhicules doivent remplir toutes les conditions réglementaires.
Si les frais sont perçus régulièrement, avec de la publicité, considérés comme une source de revenus, il faut s'enregistrer pour exercer une activité commerciale, s'assurer que les équipements de surveillance du trajet sont enregistrés et inspectés conformément à la réglementation et qu'il doit y avoir une assurance sécurité. Dans ce cas, les droits des deux parties sont garantis et il y a une gestion de l'État, garantissant l'équité avec les autres unités commerciales de transport", a déclaré le Dr Dang Van Cuong.
Le Dr Khương Kim Tạo - ancien chef adjoint du bureau du Comité national de la sécurité routière - estime que lorsque la réglementation a été promulguée, toutes les organisations et tous les individus doivent la respecter sérieusement: "Tout le peuple, toutes les entreprises doivent la respecter absolument. Si des problèmes inappropriés surviennent au cours de la mise en œuvre, les agences fonctionnelles continueront à perfectionner les réglementations afin d'améliorer l'efficacité de la gestion des activités de transport, tout en créant des conditions pour le développement socio-économique et en servant mieux les besoins du peuple".
La réalité montre que l'activité des voitures assemblées par des voitures personnelles ne se déroule pas seulement ouvertement sur les réseaux sociaux, mais forme également un réseau de coordination des passagers entre de nombreux chauffeurs. Dans un contexte où les réglementations sur les sanctions ont été renforcées, le renforcement de l'inspection et du traitement des cas d'utilisation de voitures personnelles pour le transport commercial illégal devrait contribuer à mettre cette activité dans le cadre de la loi.
