Le ministère de l'Éducation et de la Formation recueille des avis sur le projet de circulaire remplaçant la circulaire n° 55/2011/TT-BGDĐT du 22 novembre 2011 du ministre de l'Éducation et de la Formation promulguant le règlement du comité de représentation des parents d'élèves.
Après synthèse, l'organisme responsable de la rédaction a reçu 37 documents de commentaires, dont les avis de 22 départements de l'éducation et de la formation.
Clarifier ce que le comité de représentation et les membres ne sont pas autorisés à faire
Concernant la position, le rôle, les tâches, les droits et les limites des activités du Comité de représentation des parents d'élèves, les Départements de l'éducation et de la formation d'An Giang, Hai Phong, Dong Nai et certaines localités ont proposé de déterminer clairement la position, le rôle et la portée des droits du Comité de représentation des parents d'élèves; affirmant que le Comité de représentation ne participe pas à la gestion, à l'exploitation, aux activités professionnelles ou à l'évaluation des enseignants.
L'organisme responsable de la rédaction a déclaré avoir étudié et assimilé pour examiner et modifier de manière relativement complète les réglementations relatives à la position et au fonctionnement du comité de représentation des parents d'élèves. Le projet précise la position, le rôle, les tâches et les droits du comité de représentation; et précise en même temps ce que le comité de représentation et les membres du comité de représentation ne sont pas autorisés à faire.
En conséquence, le comité de représentation joue le rôle de représentant, de connexion, de rassemblement, de reflétage des opinions et de coordination avec l'établissement d'enseignement; n'interfère pas dans la gouvernance, la gestion, l'exploitation et les activités professionnelles de l'établissement d'enseignement. La modification vise à définir clairement les responsabilités entre le comité de représentation, les parents d'élèves et l'établissement d'enseignement, en corrigeant les interprétations et l'organisation de la mise en œuvre qui ne sont pas uniformes dans la pratique.
En ce qui concerne l'organisation et le fonctionnement du Comité de représentation et de la Conférence des parents d'élèves, les provinces de Cao Bang, An Giang, Bac Ninh et Hai Phong ont proposé d'ajuster le nombre de membres du Comité de représentation de la classe. Pendant ce temps, la province de Bac Ninh a proposé de réglementer la structure du Comité de représentation des établissements d'enseignement en fonction de la taille; Da Nang a proposé de clarifier l'élection, le complément, le remplacement, le perfectionnement et le transfert; Cao Bang, Hai Phong et Dong Nai ont formulé des commentaires sur la fréquence et la forme d'organisation de la Conférence des parents d'élèves.
Sur ce contenu, l'organisme responsable de la rédaction a étudié globalement les avis et modifié les réglementations sur l'organisation, la consolidation et le fonctionnement du comité de représentation dans le sens de la rationalisation, de la flexibilité, de l'augmentation de la représentation et de la conformité à la pratique. Le projet stipule que le comité de représentation des groupes et des classes compte de 3 à 5 membres; la structure du comité de représentation des établissements d'enseignement est réglementée dans le sens de la conformité avec la taille, le nombre de niveaux d'enseignement et les cas d'établissements d'enseignement opérant dans de nombreux endroits.
Pour la conférence des parents d'élèves, sur la base de l'examen des différentes propositions sur le nombre d'organisations, le projet est révisé dans le sens de ne pas fixer rigidement le nombre d'organisations, en veillant à ce qu'il soit conforme aux exigences de coordination et aux conditions réelles; tout en autorisant l'organisation directe, en ligne ou en combinaison. Cette méthode de réglementation garantit à la fois les exigences de coordination, augmente la flexibilité et limite la formalisation des activités.
Le soutien aux activités doit être volontaire, public et transparent.
Concernant le mécanisme de soutien volontaire et la prévention des prélèvements abusifs, les départements de l'éducation et de la formation de Đà Nẵng, Đồng Nai, Cà Mau, Hải Phòng, Lai Châu, Hô Chi Minh-Ville et certaines localités ont proposé de clarifier la limite entre le soutien volontaire aux activités du comité de représentation et les recettes et le financement des établissements d'enseignement; ne pas laisser le comité de représentation devenir le sujet de mobilisation, de collecte ou de gestion de l'argent.
L'organisme responsable de la rédaction a déclaré avoir sérieusement étudié et accepté ce groupe d'avis et avoir fondamentalement révisé le mécanisme garantissant le fonctionnement du comité de représentation des parents d'élèves. Le projet ne continue pas à réglementer selon le mécanisme de formation des fonds de fonctionnement directement perçus et gérés par le comité de représentation comme auparavant; stipule clairement que le comité de représentation ne mobilise, ne perçoit, ne reçoit pas ou ne gère pas directement l'argent de soutien.
Le soutien aux activités du Comité de représentation est réglementé selon le principe du volontariat, lié à des activités spécifiques, publiques et transparentes; il est effectué par des biens, des services, des paiements directs ou d'autres formes légales conformément à la réglementation, sans formation de fonds du Comité de représentation.
Le projet définit également clairement le soutien volontaire aux activités du comité de représentation et le financement des établissements d'enseignement. Le financement des établissements d'enseignement est mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi pertinente, et ne relève pas du mécanisme de soutien volontaire aux activités du comité de représentation.
Il s'agit de l'un des contenus qui a été considérablement révisé sur la base du bilan de la pratique et des commentaires, afin de prévenir les prélèvements abusifs, d'assurer le volontariat, la publicité, la transparence et de ramener les activités du Comité de représentation au bon poste, aux fonctions de représentation, de connexion et de coordination" - a déclaré le ministère de l'Éducation et de la Formation.
