Le ministere de l'Education et de la Formation (GDDT) a elabore un projet de decret reglementant la politique salariale et le regime d'allocations pour les enseignants, qui a maintenant ete soumis au ministere de la Justice pour evaluation. L'un des points notables du projet est la proposition d'ajouter de nombreux cas beneficiant d'allocations de responsabilite professionnelle, afin de reconnaître correctement le volume et la nature des taches que les enseignants assument dans la pratique.
Ajout de sujets et de niveaux de prestations de responsabilite
Selon l'article 7 du projet de decret, outre les personnes qui ont deja beneficie des allocations de responsabilite professionnelle conformement a la reglementation en vigueur, le ministere de l'Education et de la Formation propose d'elargir les cas avec des niveaux de prestations specifiques, calcules en fonction du salaire de base.
Parmi ceux-ci, le niveau d'indemnite de 0,1 par rapport au salaire de base est applique aux enseignants charges de la consultation scolaire et du travail social dans les ecoles.
L'indemnite de 0,2 par rapport au salaire de base s'applique a:
L'enseignant est charge de la tache de chef adjoint d'equipe specialisee ou de chef adjoint d'equipe de departement conformement a la reglementation;
Les enseignants qui enseignent directement aux personnes handicapees selon la methode de l'education inclusive dans les etablissements d'enseignement qui ne sont pas des ecoles specialisees, des centres de soutien au developpement de l'education inclusive, calcules en fonction du nombre d'heures d'enseignement ou de seances d'enseignement pratiques pour les personnes handicapees.
Il est a noter que le niveau d'indemnite le plus eleve est de 0,3 par rapport au salaire de base propose pour de nombreux groupes d'enseignants, notamment:
Les enseignants de maternelle et de primaire sont reconnus comme enseignants principaux, nommes pour exercer les fonctions d'enseignants principaux a partir de 5 jours/mois;
Enseignants enseignant les langues ethniques minoritaires dans les facultes de formation aux langues ethniques minoritaires dans les etablissements d'enseignement superieur;
Les enseignants enseignent des matieres en langues etrangeres (a l'exception des enseignants de langues etrangeres);
Les enseignants enseignant des langues ethniques minoritaires dans les etablissements d'enseignement general, d'education permanente et d'autres etablissements d'enseignement (non universitaires), si le nombre d'heures est garanti conformement aux normes; parmi lesquels, les enseignants doivent enseigner en moyenne 4 heures/semaine ou plus, les directeurs et directeurs adjoints enseignent en moyenne 2 heures/semaine ou plus;
Educateurs et cadres de direction travaillant dans des ecoles specialisees, des centres de soutien au developpement de l'education inclusive;
Les enseignants enseignent directement aux personnes handicapees selon des methodes d'education specialisees dans des etablissements d'enseignement qui ne sont pas des ecoles specialisees.
Cas non applicables et principes de reciprocite
Le projet de decret precise egalement clairement les cas ou l'allocation de responsabilite professionnelle n'est pas appliquee. En consequence, les enseignants qui ont deja perçu l'allocation de responsabilite conformement au decret 76/2019/ND-CP (pour les personnes travaillant dans des regions ayant des conditions socio-economiques particulierement difficiles) ne continueront pas a percevoir cette allocation conformement a la nouvelle reglementation.
En outre, les activites professionnelles qui ont vu leur nombre de heures d'enseignement et d'enseignement reduit ou qui ont ete converties en heures d'enseignement et d'enseignement ne sont pas incluses dans l'indemnite de responsabilite professionnelle, sauf disposition contraire de la loi.
Methode de calcul et de paiement des allocations
Le ministere de l'Education et de la Formation propose que l'indemnite de responsabilite professionnelle soit versee pour la meme periode de salaire mensuelle et ne soit pas utilisee pour calculer les cotisations et les prestations d'assurance sociale.
En particulier pour les enseignants qui enseignent directement aux personnes handicapees selon la methode de l'education inclusive, le projet stipule un mode de calcul specifique selon le ratio du nombre d'heures, du nombre de seances d'enseignement reelles par mois par rapport aux normes d'enseignement.
La proposition du ministere de l'Education et de la Formation d'elargir les cas beneficiant d'allocations de responsabilite professionnelle devrait creer une motivation pour les enseignants, en particulier ceux qui assument de nombreuses taches supplementaires en dehors de l'enseignement principal, contribuant a assurer l'equite dans la politique salariale et d'allocations lorsque le decret sera officiellement promulgue.
C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.
