M. N.Đ à Quảng Trị a signalé qu'il avait déposé une demande de première délivrance de titre foncier pour une superficie de 200 m2. La parcelle de terrain a été défrichée par les parents de M. Đ, utilisée comme terrain résidentiel avant 1975. En 1985, en raison des inondations, la famille a déménagé ailleurs et a utilisé la parcelle de terrain à des fins de cultures pérennes.
Les parents de M. Đ sont décédés sans laisser de testament, en 2013, sa famille a établi un document de partage de l'héritage pour la parcelle de terrain ci-dessus, la parcelle de terrain étant identifiée comme un terrain pour cultures pérennes.
En 2016, la famille a construit une maison sur le terrain et a été sanctionnée administrativement pour violation foncière, a respecté le paiement de l'amende. Selon la carte cadastrale de 2006, la parcelle de terrain est un terrain pour cultures pérennes; selon le plan général de 2025 du quartier, la parcelle de terrain est identifiée comme un terrain commercial et de services.
L'organisme recevant le dossier a répondu qu'il ne remplissait pas les conditions pour la délivrance du livre rouge, sur la base des paragraphes 5 et 3 de l'article 139 de la loi foncière de 2024 au motif que l'utilisation des terres violait la loi ou n'était pas utilisée à des fins appropriées.
M. Đ a déclaré que sa famille avait défriché des terres avant 1975, sans empiéter; et s'est également interrogé sur le fait que "l'utilisation à des fins non conformes reconnues par l'État" n'était pas appropriée car la famille n'avait jamais reçu de titre foncier.
M. Đ a demandé, dans ce cas, le livre rouge sera-t-il délivré ou non et si oui, l'article 138 ou l'article 139 de la loi foncière de 2024 seront-ils appliqués?
Sur cette question, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant:
Votre question est un cas spécifique, il est nécessaire de se baser sur les dossiers, les documents de gestion locaux, les documents que la famille possède pour répondre spécifiquement, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond selon le principe suivant:
Pour les cas d'utilisation de terres agricoles en raison de l'autodéfrichement, la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre est effectuée conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 139 de la loi foncière de 2024.
Pour les cas d'utilisation des terres avant 1975 sans l'un des documents relatifs aux droits d'utilisation des terres prévus à l'article 137 de la loi foncière de 2024, la délivrance du certificat est effectuée conformément à l'article 138 de la loi foncière de 2024.
La délivrance de certificats pour l'article 138 de la loi foncière ne tient pas compte de la conformité avec la planification lors de la délivrance des certificats, sauf si la superficie restante des terres agricoles n'est pas reconnue à des fins résidentielles et que l'utilisateur des terres a besoin de délivrer des certificats à des fins non agricoles, alors seulement la conformité avec la planification est examinée lors de la délivrance des certificats.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demande des informations pour que M. N.Đ soit informé et contacte les autorités compétentes locales pour examen et règlement conformément aux dispositions de la loi.