M. N.Đ. H à Nghệ An a signalé que son terrain avait été attribué par le Comité populaire communal sans autorisation en 2003, mais qu'il n'avait pas construit de maison, la carte de planification du Comité populaire communal indiquant que le terrain était un terrain résidentiel rural, avec le nom de l'utilisateur, payant chaque année la taxe d'utilisation des terres non agricoles, le nom de l'utilisateur correct, l'état actuel étant des étables d'élevage et de culture de légumes.
Aujourd'hui, M. H. a déposé une demande de certificat de droit d'utilisation des terres, mais le Comité populaire communal lui a répondu que le terrain ne remplissait pas les conditions pour la délivrance du certificat de droit d'utilisation des terres au motif que l'état actuel est un terrain vague, qu'il n'y a pas de logement et qu'il a été planifié comme terrain résidentiel rural.
M. H a demandé si ce cas remplissait les conditions pour la délivrance d'un titre foncier rouge ou non? Pourquoi? Si les conditions de délivrance sont remplies, peut-on délivrer un titre foncier rouge à des fins résidentielles?
Sur cette question, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant:
Le paragraphe 2 de l'article 140 de la loi foncière stipule que dans le cas où le terrain a été utilisé de manière stable du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2004, et qu'il est maintenant confirmé par le comité populaire communal où se trouve le terrain qu'il n'y a pas de litige, qu'il est conforme à la planification de l'utilisation des terres ou à la planification générale ou à la planification zonale ou à la planification de la construction ou à la planification rurale, le livre rouge et le droit de propriété des biens attachés au terrain sont délivrés conformément aux dispositions des paragraphes 3 et 6 de l'article 138 de la loi foncière.
Le paragraphe 3 de l'article 138 de la loi foncière stipule que pour les parcelles de terrain comportant des logements, des maisons et des ouvrages au service de la vie, la superficie du terrain résidentiel est reconnue conformément aux réglementations du Comité populaire provincial.
Le paragraphe 6 de l'article 138 de la loi foncière stipule que les ménages et les particuliers qui utilisent régulièrement des terres à des fins appartenant au groupe des terres agricoles sont autorisés à obtenir des titres fonciers rouges sous la forme d'attribution de terres par l'État sans perception de droits d'utilisation des terres pour la superficie des terres utilisées mais ne dépassant pas la limite d'attribution de terres agricoles aux particuliers prévue à l'article 176 de la loi foncière.