Un terrain attribué illégalement mais sans construction de maison peut-il être délivré un livre rouge?

Khương Duy |

Les habitants se demandent si les terres attribuées illégalement, qui n'ont pas encore été construites mais qui sont utilisées de manière stable pendant de nombreuses années, peuvent être délivrées des titres fonciers rouges ou non.

Le lecteur Nguyễn Đình Hưng (Nghệ An) a signalé qu'en 2003, sa famille s'est vu attribuer une parcelle de terrain par le Comité populaire communal, mais que l'attribution de terrain n'était pas conforme à ses pouvoirs.

Selon la carte de planification locale, la parcelle de terrain est identifiée comme un terrain résidentiel rural et porte son nom dans le dossier de gestion. Chaque année, la famille paie toujours intégralement la taxe d'utilisation des terres non agricoles. Cependant, l'état actuel de la parcelle de terrain n'a pas permis de construire de logements, principalement utilisé pour l'élevage et la culture de légumes.

Lors de la constitution du dossier de demande de certificat de droit d'utilisation des terres (livre rouge), M. Hưng a été informé par le Comité populaire communal que la parcelle de terrain ne remplissait pas les conditions pour la délivrance du titre foncier car l'état actuel est un terrain vague, sans logement. M. Hưng se demande si son cas obtiendra un certificat et s'il sera délivré, sera-t-il reconnu comme terrain résidentiel ou non?

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la loi foncière prévoit la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres pour les cas d'utilisation de terres dont l'origine n'est pas confiée à des autorités compétentes.

Việc cấp sổ đỏ đối với đất giao trái thẩm quyền được xem xét dựa trên thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp và quy hoạch.
La délivrance de titres fonciers pour les terres attribuées illégalement est examinée en fonction du moment de l'utilisation des terres, de la situation des litiges et de la planification. Photo: Phan Anh

Le paragraphe 2 de l'article 140 de la loi foncière stipule: dans le cas où le terrain a été utilisé de manière stable du 15 octobre 1993 à avant le 1er juillet 2004, et que le comité populaire communal a confirmé qu'il n'y avait pas de litige et qu'il était conforme à la planification de l'utilisation des terres ou à la planification de la construction, il est considéré pour la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés au terrain.

En ce qui concerne la détermination de la destination du terrain lors de la délivrance du certificat, la législation foncière contient également des dispositions spécifiques. Dans le cas où la parcelle de terrain comprend une maison et des ouvrages au service de la vie, la superficie du terrain résidentiel est reconnue conformément aux réglementations du Comité populaire provincial.

Pendant ce temps, si les personnes utilisent régulièrement des terres à des fins appartenant au groupe des terres agricoles, elles peuvent obtenir un certificat sous la forme d'une cession de terres par l'État sans percevoir de frais d'utilisation des terres pour la superficie utilisée, mais sans dépasser la limite d'attribution de terres agricoles conformément à la réglementation.

Ainsi, le fait de ne pas avoir construit de logement n'est pas le seul facteur qui détermine si un certificat est délivré ou non. Les autorités compétentes examineront de nombreux facteurs tels que le moment du début de l'utilisation des terres, la stabilité pendant le processus d'utilisation, la situation des litiges et la conformité à la planification.

Dans le cas où les citoyens ont des problèmes ou ne sont pas d'accord avec les résultats du traitement des procédures administratives locales, ils peuvent contacter l'organisme de gestion foncière pour obtenir des instructions ou exercer le droit de porter plainte et d'intenter une action en justice conformément aux dispositions de la loi.

Khương Duy
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