Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a reçu une pétition des électeurs de la province de Đồng Nai avec le contenu suivant: Les électeurs demandent de s'intéresser à la résolution de la question de la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres aux personnes provenant de sources telles que: les terres des forces armées attribuées aux cadres, officiers, militaires professionnels, ouvriers et employés pour la construction de logements; les terres que les personnes achètent à partir de projets de planification de zones résidentielles d'organisations et de particuliers qui ont été utilisées de manière stable pendant de nombreuses années conformément à la planification actuelle.
Concernant cette proposition, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement rapporte ce qui suit:
La législation foncière de 2024 a spécifiquement réglementé la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres et de propriété des biens immobiliers pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant des terres aux articles 137, 138, 139, 140, point d et point d du paragraphe 2 de l'article 142 de la loi foncière. Le gouvernement a pleinement réglementé la composition des dossiers de soumission, l'ordre et les procédures de mise en œuvre dans le décret n° 101/2024/ND-CP du 29 juillet 2024 et le décret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025. En conséquence, des procédures administratives foncières ont été spécifiquement et pleinement réglementées, notamment la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres et de propriété des biens immobiliers pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant des terres de manière stable.
Conformément aux dispositions de l'article 136 de la loi foncière et du décret n° 151/2025/ND-CP du gouvernement, la délivrance du certificat initial aux ménages et aux particuliers utilisant des terres relève de la compétence du président du comité populaire communal.
Au cours de la période écoulée, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au gouvernement de promulguer le décret n° 49/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 détaillant et guidant certains articles de la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière. En conséquence, aux articles 14 et 15 du décret n° 49/2026/ND-CP, la compétence a été décentralisée aux comités populaires provinciaux pour la mise en œuvre dans le domaine foncier (dans le cas où les agences et les personnes compétentes au niveau communal reconnaissent les droits d'utilisation des terres, le président du comité populaire communal délivre un certificat de droit d'utilisation des terres, le droit de propriété des biens liés à la terre); la décentralisation de la réglementation de l'ordre et des procédures administratives foncières.
Dans le cas où l'organisation de la mise en œuvre locale rencontre encore des difficultés, il est demandé aux électeurs d'envoyer des pétitions au Comité populaire communal où se trouve le terrain afin d'être examinés et de résoudre la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol, du droit de propriété des biens attachés au sol pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant le sol conformément à leur compétence et conformément aux dispositions de la loi.
