Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a reçu une proposition des électeurs de la province de Đồng Nai avec le contenu suivant: Examiner et étudier la modification et le complément du paragraphe 3 de l'article 220 de la loi foncière de 2024 afin de résoudre les problèmes liés à la fusion des parcelles de terrain. Dans le même temps, étudier l'ajustement des dispositions de la loi foncière relatives à l'héritage des droits d'utilisation des terres à travers trois générations, afin de garantir qu'elles soient conformes à la pratique, de protéger les droits et intérêts légitimes des personnes et de faciliter le processus de mise en œuvre des procédures administratives.
Concernant cette proposition, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement rapporte ce qui suit:
Sur la base de l'évaluation et de l'examen des résultats de la mise en œuvre de la loi foncière de 2024, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale la résolution n° 254/2025/QH15 du 11 décembre 2025 réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière, dans laquelle le paragraphe 3 de l'article 11 de la résolution n° 254/2025/QH15 a stipulé la fusion des parcelles de terrain non obligatoires avec le même but d'utilisation des terres, la même forme de paiement du loyer foncier, la même durée d'utilisation des terres afin de surmonter les obstacles dans le processus d'organisation de la mise en œuvre de la fusion des parcelles de terrain dans les localités.
Concernant les dispositions de la loi foncière sur l'héritage des droits d'utilisation des terres: Au paragraphe 5 de l'article 23 de la loi foncière, il est stipulé les droits des citoyens sur les terres, y compris le droit de recevoir l'héritage des droits d'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi. Au paragraphe 1 de l'article 27 de la loi foncière, il est stipulé: "Les utilisateurs de terres sont autorisés à exercer les droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, d'héritage, de donation des droits d'utilisation des terres; d'hypothèque, d'apport en capital avec les droits d'utilisation des terres conformément aux dispositions de cette loi et d'autres lois connexes", au point c du paragraphe 3 de l'article 27 de la loi foncière, il est stipulé: "c) Les documents relatifs à l'héritage des droits d'utilisation des terres, des droits d'utilisation des terres et des biens liés aux
Dans le même temps, le paragraphe 4 de l'article 45 de la loi foncière stipule que dans le cas de l'héritage des droits d'utilisation des terres, le héritier exerce ses droits lorsqu'il a un certificat ou qu'il remplit les conditions pour la délivrance d'un certificat conformément aux dispositions de cette loi.
La répartition de l'héritage des biens, y compris les biens qui sont des droits d'utilisation des terres, est mise en œuvre conformément aux dispositions de la quatrième partie du Code civil (de l'article 609 à l'article 662), selon laquelle le Code civil contient des dispositions générales sur l'héritage (chapitre XXI de l'article 609 à l'article 623), des dispositions sur l'héritage testamentaire (chapitre XXII de l'article 624 à l'article 648), des dispositions sur l'héritage légal (chapitre XXIII de l'article 649 à l'article 655) et le paiement et le partage de l'héritage (chapitre XXIV de l'article 656 à l'article 662).
Ainsi, la loi foncière ne prévoit pas la division de l'héritage des droits d'utilisation des terres, mais sur la base de la division de l'héritage conformément aux dispositions du Code civil, la personne qui reçoit l'héritage des droits d'utilisation des terres effectue l'enregistrement foncier, la délivrance du certificat conformément aux dispositions de la loi foncière.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a demandé à la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Đồng Nai de donner son avis au ministère de la Justice pour qu'il examine, étudie et propose aux autorités compétentes de perfectionner les réglementations sur la division de l'héritage afin de lever les difficultés et les obstacles tels que reflétés par les électeurs.
