L'Association immobiliere de Ho Chi Minh-Ville (HoREA) vient de publier un document d'avis d'evaluation du projet de resolution du gouvernement sur la levee et le traitement des problemes lies a la facturation des terres pour les menages et les particuliers lors du changement de destination des terres agricoles en terres residentielles.
HoREA a ajoute la raison de la proposition de modifier le paragraphe 2 de l'article 3 du projet de resolution en proposant d'autoriser le'retrait des droits d'utilisation des terres' pour les cas ou les fonds ont ete verses conformement a l'avis de l'administration fiscale avant la date d'entree en vigueur de la resolution.
L'Association estime que le paragraphe 1 de l'article 55 de la loi sur la promulgation de documents juridiques normatifs 2025 stipule clairement : « Seuls dans les cas vraiment necessaires pour garantir les interets communs de la societe et mettre en œuvre les droits et interets des organisations et des individus stipules dans la loi ou la resolution de l'Assemblee nationale les documents juridiques normatifs de l'organe central du Conseil populaire du Comite populaire provincial seront reglementes a l'entree en vigueur de l'annee precedente ».
Selon HoREA la politique du projet de resolution si elle est promulguee apportera des avantages aux menages et aux particuliers qui paient les droits d'utilisation des terres conformement a la nouvelle reglementation. Cependant les menages qui ont paye les droits d'utilisation des terres conformement a l'article 8 du decret 103/2024/ND-CP sont dans une situation defavorable et subissent un « desavantage » de devoir payer 100 % des droits d'utilisation des terres pour la superficie interieure et superieure a la limite.
L'Association analyse que le decret 103/2024/ND-CP n'est en vigueur que depuis le 1er août 2024 soit plus d'un an de sorte que le nombre de menages et de particuliers qui ont paye l'argent de l'utilisation des terres selon l'ancienne methode de calcul n'est pas eleve. Par consequent si l'on autorise la reevaluation de l'argent de l'utilisation des terres conformement aux dispositions du projet de resolution le budget de l'Etat ne sera pas fortement affecte car le ministere des Finances dispose de
Cet ajustement selon HoREA contribue egalement a prevenir la discrimination entre les menages qui ont paye des droits d'utilisation des terres eleves auparavant et les menages qui beneficieront d'une nouvelle methode de calcul limitant ainsi les plaintes qui surviennent et garantissant l'equite pour les citoyens.
Pour le prouver HoREA a donne un exemple concret : deux parcelles de terrain de M. A et M. B chacune de 300 m2 situees cote a cote. Le prix du terrain residentiel dans le tableau est de 10 millions de VND/m2 le terrain de jardin de culture de longue date est de 1 5 million de VND/m2 la limite de terrain residentiel locale est de 250 m2 par parcelle ce qui fait que chaque parcelle a 50 m2 de terrain depassant la limite.
Dans le cas ou M. A a etabli un livre rouge avant l'entree en vigueur de la nouvelle resolution conformement au decret 103/2024/ND-CP il doit payer 2 85 milliards de VND. Calcule selon la formule : (10 millions de VND x 300 m2) - (0,5 millions de VND x 300 m2).
Si M. B. etablit un titre foncier apres la promulgation de la nouvelle resolution et applique un taux de perception de 30 % pour la superficie dans la limite et de 50 % pour la superficie depassant la limite le montant total a payer n'est que de 950 millions de VND soit une reduction de 66 6 % par rapport a M. A.
Si elle est appliquee conformement a la proposition de HoREA (20 % dans la limite superieure a la limite 30 % au-dela de la limite) M. B ne devra payer que 660 5 millions de VND soit une reduction de 78 3 % (soit pres de 4/5) par rapport a M. A.
A partir de l'exemple ci-dessus l'association met en garde contre la possibilite d'emergence de differends et de plaintes entre les citoyens ce qui rend la gestion complexe. Par consequent HoREA demande au ministere des Finances de soumettre au gouvernement l'examen de la modification du paragraphe 2 de l'article 3 du projet de resolution dans le sens d'autoriser le recouvrement des droits d'utilisation des terres pour les cas ou l'argent a ete verse conformement a l'avis des autorites fiscales avant la date d'entree en
Selon HoREA si cette proposition est approuvee la nouvelle politique garantira a la fois les droits legitimes de la population et evitera les plaintes tout en n'affectant pas le budget de l'Etat.
