L'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA) vient de publier le document n° 91/2026/CV-HoREA du 4 août 2026 proposant que le projet de loi sur le logement (amendée) stipule "la durée d'utilisation des immeubles d'habitation selon la durée de construction des ouvrages" applicable aux nouveaux immeubles d'habitation construits, afin de se conformer à la résolution n° 21-NQ/TW du 28 juillet 2026 du Comité central du Parti.
Selon HoREA, la résolution n° 21-NQ/TW a défini les points de vue, les objectifs, les tâches et les solutions stratégiques, orientant la modification de la loi foncière de 2024 et des lois connexes, assurant la synchronisation et l'unité. Parmi celles-ci, il y a la tâche de modifier la loi sur le logement de 2023 afin de développer un marché immobilier sain, sûr et durable; d'assurer le droit au logement légal des personnes; d'assurer la sécurité sociale en matière de logement pour les personnes bénéficiant de politiques en matière de logement et de terrains résidentiels; d'augmenter l'offre de logements politiques, de logements à prix abordable, de logements locatifs à prix abordable et de réduire les prix des logements commerciaux à un niveau raisonnable.
Il est à noter que la résolution n° 21-NQ/TW préconise "l'attribution de terrains à durée déterminée pour la construction de logements commerciaux à vendre, en privilégiant principalement les immeubles d'habitation, dans lesquels, pour les nouveaux immeubles d'habitation, la durée d'utilisation des appartements est fixée en fonction de la durée de construction de l'ouvrage, liée à la garantie des droits de propriété, les propriétaires d'appartements ont le droit d'exercer des obligations financières pour construire de nouveaux immeubles d'habitation conformément à la réglementation à l'expiration du délai" et "sans rétroactivité pour les cas où un certificat de droit d'utilisation des terres à long terme a été délivré". Selon HoREA, il s'agit de la base pour modifier la loi foncière de 2024, en ajoutant des réglementations sur l'attribution de terrains résidentiels à durée déterminée, en privilégiant l'application aux projets d'investissement dans la construction d'immeubles d'habitation.
L'Association estime que les propriétaires de nouveaux immeubles d'habitation se verront délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens immobiliers à long terme. Dans le même temps, HoREA propose de réglementer une durée maximale ne dépassant pas 99 ans, conformément à la pratique internationale, similaire au modèle de l'Agence de développement du logement (HDB) relevant du gouvernement singapourien, où les citoyens ont le droit de posséder des appartements pendant une durée de 99 ans.
En outre, HoREA propose de continuer à reconnaître les cas qui ont reçu des certificats de droit d'utilisation des terres à long terme, y compris les cas de terrains résidentiels qui ont reçu des certificats de droit d'utilisation des terres stables à long terme conformément aux lois foncières de 1993, 2003, 2013 et 2024.
Selon l'Association, l'institutionnalisation de la résolution n° 21-NQ/TW dans le projet de loi sur le logement (amendée) supprimera le mécanisme de "subvention", tout en accordant des pouvoirs parallèlement à la détermination des responsabilités et des obligations des propriétaires d'appartements dans l'exécution des obligations financières pour construire de nouveaux appartements à l'expiration du délai conformément à la réglementation, surmontant ainsi les lacunes, les limites et les insuffisances de la loi en vigueur.
Outre la politique relative à la durée d'utilisation des appartements, la résolution n° 21-NQ/TW propose également de nombreuses autres solutions telles que des politiques préférentielles en matière d'attribution et de location de terrains afin d'encourager le secteur privé à participer au développement de logements locatifs à des prix raisonnables; un mécanisme spécial pour traiter de manière décisive, publique et transparente les projets en souffrance prolongés; et en même temps, un mécanisme pilote pour que l'État rachète des projets de logements commerciaux auprès de promoteurs immobiliers qui n'ont plus la capacité de réaliser ou ne peuvent pas être transférés afin de créer un fonds de logements appartenant à l'État.
HoREA estime qu'avec le système de tâches et de solutions proposés dans la résolution n° 21-NQ/TW, ces politiques créeront un nouvel élan, un nouvel accélérateur pour développer un marché immobilier sain, sûr et durable; assurer le droit au logement légal des personnes; mettre en œuvre la sécurité sociale en matière de logement; augmenter l'offre de logements politiques, de logements à prix abordable, de logements locatifs à prix abordable et ramener les prix des logements commerciaux à un niveau raisonnable.
